晚报记者 石凯峰 报道

12月1日，铁道路开始实施一批新规，其中普通列车开车后，车票原则上不得退票、改签的规定，饱受争议。据了解，该规定的本意是打击“黄牛”，但几天来，本市火车站内却每天都有旅客因路上堵车错过发车时间，导致车票不得不“作废”。对此，一些旅客建议，铁路部门能在电话订票系统中开通退票和改签功能，防止新规“误伤”更多旅客。

质疑“迟到作废”不合理

近几天，上海南站的退票、改签窗口前，每天都会有旅客与工作人员争执的场面。为了能将因迟到而作废的火车票退掉或改签，一些旅客情绪很激动，“我心急火燎地赶火车，这才迟到一会会儿，为啥就不能通融一下呢？”工作人员回答，“现在有新规定，列车只要开走了，就不能改签和退票了。 ”

12月1日起，铁路实施新规，非动车组列车，旅客只有因伤、因病，或其他特殊原因，且经站长批准，才能退票和改签，否则哪怕只迟到一分钟，手中的车票也只能作废。对此，不少旅客表示难以接受，“路上堵车是常有的事,凭啥要把规定卡得那么死？ ”还有旅客表示，“铁路部门若想实行差异化服务，应等所有线路都普及动车后再开始。 ”

防“黄牛”说未获旅客认可

据了解，在各方质疑下，有些铁路部门对新规执行开始松动。上海站、济南站、南宁站均开出绿灯，普通列车开车后两小时内依然可改签或退票。不过，这些也仅仅是上述车站在私下里实行的人性化操作。“如果铁道部哪天喊停，我们也将会按照新规严格执行。 ”上海站一名工作人员说。

铁路内部人士表示，铁道部实行此退改签新规，主要是想打击“黄牛”“‘黄牛’大批量囤积车票。”不过，该说法没有得到旅客的认可。在上海南站退票窗口，一名旅客说，先前排在他前面的几个人，办理退票时都是几张不同方向的车票一起退，一看就是 “黄牛”。 “我们知道要在开车前退票，‘黄牛’难道会不知道？铁路部门若想通过这种方式打击票贩，恐怕只会误伤更多旅客。 ”

开通电话退票改签提供方便

在采访中，有不少旅客建议，铁路部门在95105105订票热线增加退票预约与语音改签功能，给迟到者提供方便。“如果铁路订票电话能也能办理退、改签，我们在发现自己可能会迟到时，就可先打电话办理，减少车票作废的几率。 ”

这些旅客表示，如果铁路部门担心“黄牛”也会拨打订票热线办理退票和改签，可以在操作环节中设卡，一个身份证号一次只能改签一张车票，或一个身份证号一天内只能改签一趟车次。 “打电话办理，需要一定的流程，至少花费5分钟，通常情况下，‘黄牛’没那么好耐性一张一张办理，而真正需要退票和改签的旅客，绝对可以走完这个流程。 ”

当记者将上述建议反馈给铁路部门时，对方表示，在电话订票系统里增加功能，需上报给铁道部和相关技术部门批复，暂时还不太可能推出。“目前要提醒旅客的是，退票和改签不一定非要在发车站窗口办理。闸北区的旅客如果买到的是上海南站的车次，可以就近赶到上海站的窗口办理退、改签。”

作者：石凯峰