黟县西递、宏村门票涨价遭各方质疑
西递、宏村景区位于黄山市黟县境内,作为世界文化遗产而驰名海内外。明年3月1日开始,西递、宏村两景区门票价格均由目前的每票80元调到104元。昨天,这条消息一经媒体公布,立刻引发了大家的关注。网上质疑声一片。对此,当地物价部门表示“门票涨价程序没有问题”;相关专家则称,听证会不能只走程序,外地游客不应缺席。
门票价格明年3月上涨30%
8月4日,黄山市物价局在网上发布公告称:根据《政府制定价格听证办法》,按照价格决策法定程序,黄山市物价局委托黟县物价局于6月28日举行了西递、宏村景区门票价格调整听证会。根据听证会代表的意见和建议,经研究形成调整方案,报经市政府同意,西递、宏村景区门票价格由80元/人调到104元/人,调整后的门票价格于2011年3月1日起执行。
据了解,西递、宏村两景点上一次门票价格调整是在2005年。当年6月10日,黄山市物价局召开了听证会,决定将西递、宏村景区门票价格由原来的55元/人调整到80元/人,此方案在当年11月1日正式施行。
物价部门称调价合乎程序
西递、宏村的这次门票价格调整符合相关的程序吗?具体是怎么操作的?价格为什么要上涨30%,依据何在?
8月10日上午,在接受记者采访时,黄山市物价局收费科的一位方姓负责人表示,这次的价格上涨在程序上是没有问题的。“听证会前我们发布了西递、宏村景区门票价格听证会公告,听证会的代表产生之后也有公告,西递、宏村景区门票价格调整也发布了公告。”
该负责人说,两景区门票价格调整听证会是黄山市物价局委托黟县物价局具体操作的。
参加听证会的都是些什么人?多少赞成,多少反对?涨价的原因又是什么?带着这些问题,记者联系了黟县物价局,不过相关负责人并未正面给出回应。
去年6月1日开始施行的《安徽省政府制定价格听证办法实施细则》第二十九条明文规定,“定价机关作出定价决定后,应当通过政府网站、新闻媒体向社会公布定价决定和对听证会参加人主要意见采纳情况及理由。”
8月4日,虽然黄山市物价局公开发布了西递、宏村景区门票价格调整公告,但并没有公布出听证会参加人的主要意见和采纳情况。
网民质疑听证代表的产生
这次西递、宏村的门票价格调整方案公布之后,立刻引起了广泛的关注,不少人还对听证会的公正性提出了疑问。署名为“长江头”的网友表示:“不知道参加听证会的那些代表都是怎么产生的?为什么每次听证会后,与会代表和政府都是同意涨价,门票涨价真的对于黄山旅游业有好处吗?”
家住合肥市蜀山区的费倩倩告诉记者,虽然不少景区涨价前都提前向社会公布,但是游客反馈意见的渠道并不是很通畅,有些时候“公示”变成了走过场。
6月28日,来自黟县人大、政协等机关和有关方面的17名代表,共同参加了由黟县物价局主办的西递、宏村门票价格调整听证会。其中消费者代表共有7人。记者发现,这些消费者代表中,6人是在黄山市区或者黟县工作,仅有一位外地代表。
“在听证会上,大部分人是同意价格上涨的。”作为7位消费者代表中唯一的一位外地代表,供职于铜陵县文化和旅游局的章银河表示,西递、宏村作为世界文化遗产,它们的门票价格和全国同类景区相比是不算高的,此次价格上涨之后有助于缓解景区接待压力,适当增加门票收入,补贴政府投入不足。
专家称外地游客不应缺席
“逢听必涨”,是否因为参加听证会的消费者代表多为当地官员和百姓?怎样确保听证公正性?
对此,安徽省社科院研究员王开玉认为,旅游景点价格涉及外地游客的切身利益,他们是最大的利益相关方,听证会不能将他们排除在外。
王开玉认为,不管是人文景观,还是自然景观,旅游景点都具有公共属性,它虽位于某一个地方,但从严格意义上说,它是国家的,也是世界的。“虽然景区提前半年履行了门票涨价的听证程序,但是具体的操作环节往往缺乏相应的公正性,应该多听取外地游客的意见和建议。”
“听证会不能流于形式,走过场。”王开玉建议,景区涨价必须公开相应成本,物价部门应该考虑让更多的外地游客代表参加听证会,并确定合适的代表比例,不能让真正的消费者缺席。
同时,王开玉表示,景区不能仅仅把眼睛盯在门票上,而应该通过科学管理,提升服务质量来不断提高旅游景点的经济和社会综合效益。
旅行社不主张门票涨价过快
采访中,不少业内人士表示,站在游客的角度,旅行社方面不希望知名景区门票出现涨价或者大幅涨价的情况,因为门票价格的升幅,始终会作为成本的形式,最终由游客买单。
一下涨了30%,许多业内人士对这样的涨价并不持乐观态度。景区门票价格上涨是否会影响游客的数量?对此,省城某知名旅行社门市部徐经理表示,这个眼前还不好说,长期来看不排除有消极作用。
采访中,一些人甚至表达了自己的担忧:“景区门票涨价,旅行社只能相应提价,业务肯定要受影响。”采访中,不少业内人士表示不主张景区门票价格上涨过快。
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