今天上午，日本观光厅高官沟畑宏出现在沈阳商贸饭店中国媒体记者见面会上，这是他今年1月就任日本观光厅长官后第二次中国之行，也是首次在中国地方城市举行记者招待会，本报作为安徽唯一受邀媒体出席今天上午的记者招待会。

    日本今起放宽自由行政策

    媒体记者见面会上，沟畑宏正式发布了从今天开始，日本对中国公民放宽“个人旅游签证”的条件。去年7月，日本正式向中国公民开放“自由行”，不过受理“个人旅游签证”的只有北京日本大使馆、上海总领事馆、广州总领事馆所辖省市自治区；而从今天起，受理“个人旅游签证”的还扩展到包括重庆总领事馆、青岛总领事馆、沈阳总领事馆暨大连办事处所辖省市在内的整个中国大陆。从今天起，可以帮助代理签证的旅行社扩展到全国的290家旅行社。安徽所有具有组团日本游资格的旅行社都可以代办日本个人旅游签证。

    据了解，拥有国际信用卡金卡或10万元年薪将有助于提高获签率。调查表明，一些国际信用卡公司的金卡发放标准为年薪6万元。相对于去年7月试点期间的25万元年薪条件，对收入要求有所降低。此外，具备一定资信能力的人还可为自己及同行的三代亲之内亲属申请个人旅游签证，或为单独成行的二代亲之内亲属申请个人旅游签证。比方说，市民张某符合日本个人游条件，其父母或者子女如果想到日本个人游，张某也可以为他们申请个人旅游签证。申请人向旅行社提出申请后，办理各种手续、准备材料等，旅行社大约需要7个工作日，日本大使馆办理签证的时间约为5个工作日。

    安徽旅行社有喜有忧

    个人游日本新政出台之后，本报记者联系了合肥的几家经营出境游的旅行社，旅行社普遍反映是“有喜有忧”。

    自2007年安徽的国际旅行社可以组团游日本以来，每年安徽人游日本的人数呈加速度在增长。“几乎每个月的日本游人数都提前一个月报满，7月份的日本游机位现在就已经满了。”安徽中青旅出境部负责人介绍说。“我们每个月都能走两三个团去日本，现在日本游报价在5900~6200元左右，一个月走四五十人没问题，游日本的安徽回头客也是最多的。”安徽环球国旅等旅行社出境部相关负责人表示，如果今年年底按照计划合肥到日本的直航能开通，合肥人游日本的人数会和游韩国一样增长迅速。

    虽然日本游团队客每年在增加，然而采访中不少旅行社都表示，现在参加日本自由行的安徽人还很少。“日本个人游条件放宽是个好消息，之前安徽人要想个人游日本，我们必须委托上海的旅行社代申请，现在方便多了。而且年收入限制的减少可以带动自由行的人气，特别是选择自由行的青年游客会增多。”环球国旅出境部武继文介绍。据了解，目前国内已有旅行社增加了日本自由行线路，仅从上海出发的日本自由行线路总数已经达到15种，目的地包括东京、大阪、京都、神户等。

    自由行可能难以真正“自由”

    尽管业内普遍看好日本自由行的全面开放，但还是提出了自己的疑问。“我担心这种自由行条件的放宽是将风险转嫁到了旅行社身上。”业内人士表示，虽然日本官方对中国游客自由游日本的年收入限制减少了，但是游客自由行还是需要旅行社代办，一旦游客滞留日本，风险得由旅行社承担。

    “为了减少旅行社的风险，很多旅行社都自己制定了一些不成文规定，比如要求游客提供一定的存款额，有的要求是50万元，或者提供一定的房产、车辆证明。而且在实际操作中，必须有日本的旅行社发出邀请函，我们才能办签证，日本的旅行社为了赚钱，也要求游客必须入住他们代订的酒店，这意味着安徽居民申请日本个人游时，要有完整的日本游行程，在哪地方居住，都要先列出来，根据游客意见，旅行社给其代办入住酒店，如果游客到日本住在亲戚朋友家里都不被允许。”

    业内人士预测，尽管日本政府放宽个人自由行条件，但实际市场运作中，跟团游日本的游客还是会占主流。“毕竟跟团旅游的要求相对低一些，只需出具5万元个人资产在银行冻结半年的证明，并在出发前交给旅行社5万元押金，就可以成行，相比美国、英国等欧美国家，办日本签证也容易一些，而且跟团游日本虽然不自由，但总体费用比自由行要便宜。”