“十二五”期间，集安将依托世界文化遗产和独特的自然环境优势，以建设国际化的边境休闲度假旅游名城为目标，大力实施“六大战略”，促进城市旅游环境不断改进和优化、城市旅游基础设施不断完善。高句丽文化是集安旅游的灵魂，是旅游产业的内核和“助推器”。集安将努力把文化优势转化为具有观赏价值的旅游产品，包括：野外复古表演、大型雕塑展示、仿古式建筑和景观等，引进现代时尚文化与集安历史文化结合，使历史文化得到升华，从而将集安旅游融入国际化进程之中。
    据了解，集安市场发育程度低，旅游资源的国际敏感性强，市场体系仍未建立。“十二五”期间，集安市的旅游业发展将继续坚持政府主导战略，通过行政管理手段进行指导、协调和干预，保证旅游业快速步入正轨。旅游基础设施开发建设，实施高起点，高标准，适度超前的战略，以适应未来旅游业发展的要求。
在此基础上，把旅游服务提升到城市公共服务的高度来全面统筹，全力打造高标准的城市公共服务水平。集安太王镇、青石镇、麻线乡等大部分乡镇都具有发展旅游业的潜力，因此，城镇的发展建设将与旅游发展需求紧密结合，在规划布局、景观建设、功能建设方面全面结合旅游发展需要，全面实现城市公共服务质量与旅游服务质量同步提高。
    同时，充分开发利用好世界文化遗产高句丽、五女峰和鸭绿江等观光旅游资源，不断提升观光游的组织水平、服务质量和观光内容，提高观光旅游的品味，不断增加观光旅游的综合效益。在发展过程中，大力开发学习型、娱乐型、康体型、养生型、休闲型、亲情型等旅游产品，让游客充分体验风情、体验快乐、体验学习、体验悠闲。
    下一步，集安市政府将实施“大企业、大投资”战略，采用招标、线路专营等方式吸引社会资金，以高投入实现旅游业的高速、健康发展，打造一个高端服务体系，包括：水上游艇设施，高尔夫、滑雪等旅游项目。积极面对大众观光旅游市场，设计多条物美价廉的旅游线路，切实增加集安旅游“人气”。
    此外，未来五年，集安将加强与长白山、辽宁丹东、恒仁以及其他周边旅游城市的交流与合作，借助一些发达旅游城市的知名度，进一步扩大集安旅游的宣传面，提升旅游城市品位。并深入开发陆陆联运和水陆联运等多条精品旅游线路，努力形成区域间“绿色旅游通道”，全面实现城市之间“无障碍旅游”。（集安市旅游局 丁伟）