按照国家旅游局《关于开展2010年度旅行社责任保险统保示范项目的通知》要求，根据局领导关于旅行社责任险统保工作的指示，南京市旅游局管理处（以下简称管理处）积极推动此项工作的组织实施。今年以来，管理处多次与国家旅游局招标中标的保险公司与保险经纪公司进行沟通，就优化责任险条款、降低保费缴纳金额、延长保费优惠时间、加强旅游主管部门对责任险的监管等方面与其进行深入探讨，形成了初步解决方案。保险经纪公司在充分了解南京市场情况后，改进了南京市旅行社责任险统保方案，形成了旅行社统保工作的“南京模式”。经局党委研究，旅行社统保工作从本月正式启动、加快实施。

　　3月2日以来，管理处分层次组织旅行社进行座谈，就旅行社责任险统保问题广泛听取了旅行社的意见和建议。座谈会邀请了保险经纪公司负责人详细讲解了2010年度旅行社责任险保险统保情况，并当场解答了旅行社提出的疑问。旅行社负责人在座谈中纷纷发表意见，认为旅行社责任险事关旅行社和旅游者的切身利益，这次旅游局组织旅行社责任险统保问题的座谈，以及之前做的大量工作，体现了旅游局对旅游企业的切实关心，如能解决好，将有效化解长期以来困扰旅行社的一大心病。座谈会上，旅行社和保险经纪公司就旅行社责任险统保问题的认识和实施方案基本达成了一致。对于旅行社提出的责任险要能真正保障旅行社和游客利益、赔付由保险公司主导负责处理、以往保险费的转移等问题，管理处要求保险经纪公司在本周做出书面答复，个别问题要指定专人回复旅行社。

　　下一步，管理处将继续大力推进旅行社责任险的统保工作。一是积极督促保险经纪公司进一步优化统保方案，尤其做好对旅行社提出的意见和建议的针对性改进。二是就责任险统保的技术性、知识性问题做好对旅行社的宣传。三、在自愿的前提下，鼓励旅行社遵从“大数法则”，积极参与旅行社责任险统保；同时有效解决旅行社责任保险现有问题，最大限度满足旅行社规避风险的需求。四是持续关注市场反应，主动了解旅行社的意见，加强与保险经纪公司和保险公司的沟通，及时发现问题、解决问题、总结经验，积极做好政府推动，使旅行社责任险统保的最大优势得以充分发挥。