2月24日上午，长丰县召开鸟岛生态旅游区规划建设专题会议，合肥市旅游局局长桑林兵、长丰县县委书记聂爱国、副书记方世文、常务副县长沈成富、组织部长沈梅农、副县长周建林出席会议，县旅游局、规划局、发改委、国土局、招投标中心、北城办、杜集乡等单位负责人以及合工大规划设计院专家参加会议。 

    会议首先听取了合肥工业大学规划设计院专家对鸟岛、五七干校规划情况进行汇报。对鸟岛、五七干校两地实地情况进行了分析，具备森林、田园、生态、历史、旧址等资源优势。旅游局提出要做好市场分析，做好定位，并就户外运动、体验项目、以及环境保护问题提出意见。

    各单位负责人分别就五七干校和杜集鸟岛规划建设提出想法和要求。五七干校和鸟岛建设要以保护为原则，规划布局需要合理，突出特色，做好配套设施。

    合肥市旅游局局长桑林兵提出规划建设应该突出重点，以五七干校、鸟岛、以及中间的水道为核心，五七干校所承载的是文化大革命时期的革命文化，对大革命时期的一些物品进行复制、还原，鸟岛要名符其实，增加鸟的种类和数量，并邀请一些养鸟专家进行交流，营造鸟岛的氛围，在五七干校和鸟岛之间的水道里种植杨柳、芦苇等，在水道旁边的农田里可以打造草莓采摘园，在整个工程的建设上，尽量避免大兴土木，使用鹅卵石、原木、竹子等原生态的材料。

    聂爱国书记最后强调：五七干校和鸟岛建设在原有的基础上方向更加明确了，提出了下一阶段分两个重点来做：1、在原有的规划上做深度的研究；2、具体应该怎么干。把杜集生态旅游作为纯农业型的总体旅游规划去做，对五七干校、鸟岛的定位进行再推敲，确保准确，以干校、鸟岛、水道三大板块为核心，在开发的时序上要投入小、见效快、成效高、有文化特色，室外建设原始，室内高档。在具体怎么干上，（一）、首先全县及各部门要坚定信心，全力以赴，同时设计者在设计的时候也要以游客的视角进行设计，谋定而后动；（二）、把空间布局确定下来，五七干校下一步开展单体设计工作，在大礼堂内充实文革时的史料、大事记的文字和图片材料，建好乡村大食堂和茅草屋，展示当时的农用具等一些农用器械，鸟岛的现阶段建设就是多栽树，增加树的种类，扩大种植面积 200亩，五七干校内的道路系统和石板路需要保留，围绕水池做一些木屋，并适时推出假日酒店，进行主干路改造，树立标识牌，对于污水处理方面，使用动力型、生态型的污水处理系统；（三）、成立杜集鸟岛建设领导组，以旅游局为主，下设招商组、文化组、规划建设组、拆迁安置组、财政组、农业组。初步订立三年发展规划，前期以政府补贴为主，在今年五一期间要“人迁出、路要通、水有喝、饭有吃、树栽上、鸟进来、人能住”，初步具备接待能力，到2011年，具备全面接待能力。