近期，安徽省冬游市场呈现加速增长、日趋红火的喜人形势。根据全省各市冬游数据统计，2009年11月16日至2010年1月底，全省17个市基本上都保持两位数以上的增长，其中亳州以40%的增速领先全省。预计到2月28日，安徽省17个市冬游旅游人次将持续以两位数增长。

  　  一、安徽省冬季旅游市场基本特点

  　  1、旅游市场增势强劲。

  　  截至1月底，安徽省各市冬季旅游市场都实现了稳步增长，其中合肥、宣城、铜陵、六安、池州、亳州六市都实现了20%以上增长，芜湖、淮北、阜阳、巢湖四市实现了10%以上增长。池州市仅元旦小长假三天，全市共接待国内外游客18.66万人次，同比增长20%，其中景区门票收入964.1万元，同比增长18%，实现旅游收入1.7亿元，同比增长20.5%。巢湖市从去年12月初到今年1月底，仅三大温泉旅游区共接待游客达15万人次，同比增长10%。自“民俗皖北,虎年春节”启动以来，截止2010年元月25日，凤阳县狼巷迷谷、小岗村、韭山洞、明皇陵、鼓楼等五大景区共接待游客22018人，实现旅游收入446万元，分别比去年同期增长了25.2%和30.9%。六安市预计冬游市场客流增加20%。铜陵市组团人数有望达到1万人次，散客达3万人次。较往年有30%的增长。宣城预计冬季旅游接待人数达55万人次，同比增长35%以上，旅游收入预计达8500万元，同比增长30%以上。

    　2、主要客源地面向周边。

    　我省冬季旅游的最大客源市场是本省游客，约占总量的45%。省外客源方面，皖南主要是以江苏、浙江、上海等长三角地区为主，皖北主要是以山东、河南为主，皖中是以江苏、湖北为主。同时，上海、南京、杭州等中心城市，是我省农家乐和乡村游景区的重要省外客源地。

   　 3、旅游天数以一、二日游为主。

  　  随着全省高速公路网的日益完善和省级公路网的健全，中心城市到周边郊县交通愈加便捷。城市周边“一、二日游”备受欢迎。芜湖的方特欢乐世界一日游，蚌埠的禾泉农庄、香雪度假村农家乐采摘游，马鞍山的采石矶一日游都备受欢迎。

   　 4、旅游产品趋向多元。

   　 民俗旅游炙手可热。我局发起的“走进新皖北，感受江淮情”、“民俗皖北，虎年春节”皖北风系列活动，池州的“九华山祈福游”，亳州的“中药养生游”等活动，以及各地市不同的民俗活动和民俗民风表演，将书法、绘画、剪纸等民间艺术和旅游相结合，丰富冬季旅游产品内容，成为冬季旅游市场的新亮点。

   　 购物旅游异军突起。各地政府通过各种节庆活动，向主要客源地游客宣传促销，游客纷纷前往旅游景区购置特色旅游商品；同时合肥、芜湖等中心城市的综合服务功能日渐完善，辐射力逐步放大，吸引力、集聚效应日益扩大。合肥市旅游局积极在合肥经济圈推出了新年购物直通车，购物送旅游等活动，深受欢迎，收效明显，“合肥旅游购物节”期间，每天有数千游客从淮南、巢湖、六安、桐城等城市来到合肥购物旅游。旅游为培育新的消费热点，拉动经济增长方面发挥了不可替代的作用。

    　红色旅游温度不减。冬季严寒，很多游客不适应室外旅游，而全省各地的红色旅游纪念场馆大多设施较好，人文深厚，温度适中，吸引了大批游客。

   　 5、出游方式以散客为主

    　冬季旅游游客主要是以散客为主，其中自驾游游客占有较高的比例，随着私家车的逐步普及，自驾游成为重要的出游方式。如金孔雀温泉自驾游、皖北民俗自驾游深受游客喜爱。

   　 二、全省冬游市场增速明显的原因：

   　 1、省旅游局主导推动

   　 今年下半年以来，安徽省旅游局连续组织策划了“走进新皖北，感受江淮情”、“百团万人游皖北”、““全省冬游产品推介会”“民俗皖北，虎年春节”一系列宣传推广活动，推动了全省旅游的加速升温尤其是皖北旅游的启动，特别12月28日召开的安徽省冬季旅游产品推介会，将全省冬季旅游市场推向高潮。“皖北风”在主要组团市场打响了品牌，皖北六市和凤阳、寿县各地积极行动起来，积极做好旅游接待和市场推广工作。黄山、亳州、阜阳、淮南、淮北、宿州、蚌埠和寿县各地市还在合肥及南京等周边地区开展了市场推广，取得了良好的市场反响。11月中旬，黄山市旅委在央视投放黄山市冬季旅游宣传广告片，向海内外观众展示黄山市旅游目的地新形象，为冬游营销工作营造了良好的氛围。同时在12月初开始，黄山旅委又在上海、南京、杭州精选了20个社区，投放了为期3个月的黄山冬游社区广告，有效的传递了黄山冬游最新的信息，推广了黄山冬游产品。同时组织黄山主要景区点，联合在合肥投放冬游产品户外广告，带动省内及周边地区冬游市场。为配合黄山—北京冬季航班，黄山旅委组织骨干旅游企业赴北京举行“黄山市冬游产品恳谈会”，加强和北京主要旅行商、主流媒体的交流与合作，一系列的活动，大大提升了黄山冬游的知名度。

    　2、宏观经济向好

   　 2009年，我国GDP增速为8.7%，我省为12.9%，整体经济已渐从金融危机中走出来。经济的复苏带动了冬季旅游市场。特别是国务院《关于加快发展旅游业的意见》出台，第一次把旅游业定位为国民经济的战略性支柱产业，标志着我国旅游业将进入一个崭新的发展阶段，各地非常重视，纷纷出台相应政策，刺激旅游消费。在宏观经济形势向好的大背景下，2009年全省旅游经济整体继续保持平稳较快增长势头。全年接待国内外游客1.24亿人次，同比增长23.38%；旅游总收入达到908.90亿元，同比增长23.30%。与之同步，全省冬游旅游市场也呈现加快增长的势头。

    　3、各类活动拉动

    　2009年12月28日，安徽省旅游局召开“旅游难忘安徽，冬景这边独好—2009年安徽省冬季旅游产品推介会”，将全省冬季旅游活动推向高潮。各地旅游局，认真按照省局部署，根据各市实际情况，开展了丰富多彩的冬游活动，皖北民俗游”“合肥经济圈购物游”、“皖南冰雪游”客流不断，客流总量呈现上升趋势。淮南市旅游局与苏果、华联等商家联合开展了“旅游欢乐购物周”活动和“旅游宣传周”活动。在中央四套《天气预报》栏目，开设了淮南旅游景区广告，与中国旅游报合作开展了“我说淮南山水”旅游征文活动，吸引《诗刊》主编叶延滨等知名记者作家来淮南参观考察。凤阳在合肥、南京举办了“走进凤阳办年货、畅游美景迎新春”宣传推广活动，市场强烈，每逢周末，凤阳各旅游景区来自南京、合肥的自驾游客源源不断。同时凤阳旅游局借助全国上下掀起学习沈浩同志先进事迹的高潮之际，加强小岗村景区的管理力度，全面提高工作人员综合素质，接待了大量来小岗学习考察团的旅游团。巢湖市借助“中国温泉之乡”挂牌，和旅游企业共同打造“巢湖温泉旅游节”，从去年12月初到今年1月末，全市仅三大温泉旅游区共接待游客达15万人次。亳州市在中央电视台四套《走遍中国》栏目播放了8集《走进亳州》系列片，使亳州知名度得以大幅提升，吸引了众多慕名而来的游人，客源半径有所扩大，短线游客为主流，约占接待总人数的83.2％。

   　 4、区域合作深化

   　 “合淮同城化”按照统一旅游发展思路、统一旅游区域规划、统一整合旅游景点、统一开展宣传促销、统一打造旅游线路、统一建立旅游信息平台的“六统一”方略，合淮两市共同举办了合肥滨湖旅游文化节，共同赴武汉开展旅游宣传推介活动，组织了合淮两市市民互游启动仪式，发行了“合淮旅游同城化旅游优惠卡”，两市还共同编制了《合淮旅游地图》。淮南与六安签订了《六安市与淮南市加强旅游合作的框架协议》，明确了两市旅游合作目标、合作方法和合作机制。长丰县还在合肥和淮南两市举办了旅游购物节，最近，围绕打造“省会经济圈”和“皖江城市带承接产业转移示范区”，合肥市牵头，已启动多项旅游区域合作活动。通过多种形式的区域旅游合作，做大旅游产品，壮大了全省冬游市场。

    　5、特色产品引导

   　 冬季从传统思维认为是旅游淡季，但随着国内游客对旅游养生、旅游健身的意识增强，温泉游、体育游成为游客冬游重要活动项目。巢湖、黄山丰富的温泉旅游资源，合肥、黄山的高尔夫、以及各地的乡村休闲等特色产品丰富了冬游内涵，已成为出行游客的热选产品。2009年冬季，安徽环球国旅和巢湖市、庐江县政府合作，举行了首届环球温泉节，市场反应强烈。

  　  6、优惠政策刺激

    　黄山市冬游期间推出门票5折优惠，九华山实行了“一票通”等一系列冬游政策，刺激了传统意义上的旅游淡季，各相关单位纷纷推出打折促销措施，让利于广大消费者。冬季又值师生群体进入寒假，各地市针对学生群体及省内市场出台的优惠政策掀起又一轮家庭游、亲子游、师生游、自驾游热潮。同时皖北六市两县也推出了皖北旅游的多种优惠政策，有效刺激了本省及周边客源省份游客的出行意愿。

 　   三、制约安徽省冬季旅游市场的不利因素

   　 1、区域发展不均

   　 作为安徽省冬季旅游接待主力军的黄山、合肥、池州，冬季旅游人次占全省总量的50%，皖北虽然增速明显，但是由于基数比较低，总量仍有限。全省要从根本上打破“南热、中温、北冷”的冬游市场格局还有较长的路走。

  　  2、旅游消费偏低

  　  全省冬季旅游主要还是以周边一日游和二日游为主，约占到总量的75%，游客停留天数短，旅游消费不高的问题仍比较突出，每位游客出游费用仅在400到600元左右。

  　  3、产品相对单一

   　 安徽省冬季旅游产品相对单一，尽管各地开展了丰富多彩的活动，观光游占有比例仍较高，体验游、休闲游的有待深度开发和更强有力的宣传营销。

    　4、软件有待提高。

    　全省冬季旅游特别是皖北冬季旅游受环境、基础设施和服务制约明显，如：皖北多数旅游区卫生状况不佳，游客大厅等基础设施和服务设施不全，景区工作人员服务不规范，甚至不能完全使用普通话，都是制约冬游产品打造的因素。

    　四、对策与建议

   　 1、坚持“政府搭台，企业唱戏”

   　 开展后一阶段冬游工作，我们认为首要是持续做好全省冬游的宣传工作。合肥市组织“合肥经济圈旅游购物节”活动，从活动确定伊始，就在省内主流媒体连篇累牍的宣传报道，在广大市民中产生良好反响，经济圈内各个地市游客报名踊跃。旅游企业在政府组织活动下，积极参与“购物节”活动并取得了良好的效益。我局要积极引导，加强指导各地持续举报主题活动，吸引旅游企业参与，做到政府搭台，企业唱戏。特别要组织有实力旅行社参与，旅游景区积极配合，做好接待服务，才能将安徽冬季旅游长效的发展下去。

   　 2、因地制宜，分类指导

  　  针对全省冬季旅游市场发展的不平衡特性，我们有计划、有步骤的区别对待，实现分类指导。

   　 （1）通过“皖北风”活动，我们从旅行社反馈和游客回访情况得知，85%的游客对皖北旅游整体评价不错，90%游客对皖北厚重的历史文化表示赞叹，75%的游客是第一次到皖北旅游，约30%游客表达了再游皖北的愿望。皖北旅游首先打好“文化牌”，在全省主流媒体继续加大报道皖北文化旅游资源，推广自然与文化旅游产品。在合肥、芜湖、马鞍山及安庆、铜陵市场积极组织旅行社线路老总、线路设计人员考察皖北旅游资源。在旅行社熟知皖北旅游资源后，适度低价营销，促使更多本省游客走向皖北，通过本省游客的参观游览，也能考验皖北的旅游接待能力，通过一到两年的本省游客接待的考验，再适度向周边省份营销，特别是江苏、山东和河南等周边市场。同时积极改善皖北交通道路条件，树立景区道路沿线的各种宣传标牌。加快皖北宾馆和餐饮业的配套建设，减少产业链不足的影响。完善皖北重要景区内部设施的扩建、改建。

   　 （2）以合肥为中心的皖中旅游市场，重点打造冬季商务会展旅游和温泉旅游。在全国乃至海外市场积极营销合肥的一流的会务接待设施。做好国际会议专业人才的培养和队伍建设，为合肥打造国内知名会展旅游城市服务。同时通过合肥的会议，带动巢湖的温泉旅游、六安的红色旅游和山岳旅游、肥西的乡村旅游。

    　（3）以黄山、九华山为代表的大皖南区域，要积极营造“冬韵黄山，祈福九华”的冬季旅游氛围。以大景区带动周边中小景区，积极在日韩、东南亚、和欧美、澳新市场促销大皖南冬季旅游。

    　3、随势而变，主抓自驾游

    　冬季旅游散客是主要客源，另外冬季旅游正值春运高峰，汽车费用成本高，火车、飞机运力紧张，使得冬季旅游最主要的交通成本很高，方便自由的自驾游将是冬季旅游游客的主要出游方式。

    　4、充分利用网络营销

   　 随着网络化的普及，游客更加注重通过网络获取相关出游信息。众多新景区的游客是来源于网络。国内知名的“搜狐旅游”、“新浪旅游”、“驴妈妈”，省内知名的“中安在线”、“合肥论坛”等是很好的网络宣传平台。同时在“百度”、“谷歌”等搜索平台加强加强网络营销。各地旅游局、景区要加强网络建设和网络营销。

   　 5、突出抓好春节黄金周

    　春节黄金周是全省冬季旅游的重要组成部分。全省要在春节旅游中多增加体验式的旅游项目，如游客参与民俗活动，地方戏剧演员和游客互动，新年撞钟等，开展一系列的“新年祈福游”、“全家泡温泉，幸福暖融融”、“过年自驾到乡村，追忆快乐的童年”等特色活动。

  　  6、以世博游为契机为春季市场预热

   　 加强世博宣传推广，提前对接世博旅游宣传促销活动，利用世博官方、民间商业等平台，做好安徽整体旅游形象宣传推广；利用短信平台，对进入安徽省的客人进行“安徽旅游形象”宣传提示。提前谋划“看世博 游安徽”宣传品制作、发放工作。

  　  7、建立冬季旅游长效工作机制

  　  建议每年12月到下年2月三个整月时间为全省冬游时段。在冬游来临之前数月即推出冬游方案和相应产品，并制定一揽子营销方案，对外统一发布，举行系列营销活动。同时建立全省各市每月统计数据报送制度和市场监控分析机制。以全面了解市场，分析市场，应对市场，开拓市场。

   　 8、出台《安徽省冬季旅游奖励办法》

   　 为不断拓展全省冬季旅游市场，建议安徽省旅游局出台《安徽省冬季旅游奖励办法》，对于开展冬季旅游活动优秀的地方旅游局给适当的物质奖励；对设计、组织冬游活动能力强，在冬游活动中敢于创新的优秀旅行社，一次性给予奖励，针对各地景区开展的特色活动，还可以给予适当的奖励。