滁州市旅游局开展冬季旅游安全工作专项检查
春节将至,为确保冬季和春节假日旅游行业安全各项工作落到实处,为节日旅游创建良好的安全环境,滁州市旅游局日前召开专门会议部署全市旅游行业安全生产专项检查督查工作。近日,滁州市旅游局组织两个检查小组,由局长、分管局长分别带队,以听、查、看等形式,对市直和及天长市、明光市两市的旅游景区、旅行社、星级饭店、星级农家乐、旅游车队等40多家各类旅游企业的安全生产情况进行了突出检查和抽查、督查。
检查组主要检查了各地和相关旅游企业的建立健全安全管理组织体系,设立专兼职安全专管员的情况;建立健全和落实安全生产各项管理规章制度,签订安全责任状,建立健安全生产应急预案及演练情况,安全事故报告处置及责任追究制度落实情况;各类涉旅经营接待单位的安全生产宣传和教育培训开展情况(安全管员业务培训、从业人员安全教育培训、新员工上岗安全培训、对客安全宣传引导、特种安全人员持证上岗等);安全生产重要设施、装备的完好情况及日常管理维护保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;旅行社企业签订旅游用车规范协议及其中安全责任明确情况,租用车辆资质情况,组、接团行程安全管理与控制情况;星级饭店、旅游景区、旅游购物、旅游娱乐、农家乐旅游点等公众聚集场所的消防、治安和食品卫生安全管理状况(各类安全生产资质、安全从业人员资质、安全设施设备运行和管理、各类安全标识、特殊安全警示、安全应急通道等);特种旅游项目(溜索、水上旅游等)的运营资质、安全管理情况等。
从检查抽查情况看,一是各地、各单位安全工作组织领导有力,责任意识强化。各地旅游管理部门均成立了由主要领导挂率,相关单位主要负责人为成员的地方旅游安全工作领导和组织机构,按层级管理签订了安全生产责任书,协调和配合相关部门,认真履行旅游安全管理职责,突出重点,把旅游安全管理作为重要的常态化日常管理内容,强化隐患排查整治,多次开展行业安全监督检查,总体工作具有成效。各类旅游企业均能自觉执行国家和省、市有关安全生产法律法规,牢固树立安全产旅游工作第一生命线的意识,自觉履行安全生产管理的主体责任,建立健全安全生产管理各项制度,经常开展安全工作自查自纠,加强安全隐患排查,最大程度地杜绝安全隐患,真正做到安全工作警钟长鸣和防患于未然。二是各地、各单位学习宣传较好,安全保障有效。各地旅游管理部门和旅游企业均能高度重视安全生产工作,通过文件通知、专项会议、自查督查、隐患整治等形式部署安全、狠抓安全、落实安全,利用标语墙报、安全手册等形式宣传安全,采取岗位学习、技术练兵、知识竞赛、预案演练等形式培训安全,全面增强企业法人及从业人员的安全防范意识和防范能力。各类旅游企业单位大多能不断健全安全生产管理制度,完善安全设施设备,强化安全防范措施,配备专职安全工作人员,落实安全管理责任制定安全应急预案,积极开展安全隐患自查自纠,强化24小时安全应急值守,确保日常及特殊时段旅游接待和经营安全。
虽然从本次旅游安全工作督查情况来看,总体情况较好,但也存在一些不容忽视并需尽快改进的问题。一是极少数单位的安全生产意识还不够强化,负责人重生产、轻安全的思想一定程度存在。二是少数单位安全生产管理规章制度不够健全和完善,或是建立了制度,但对制度和责任落实不够。三是少数单位还存在安全标识不足、应急通道有障碍物、卫生管理较差、重点区域安全防护措施不力、安全生产经费投入不足等现象。四是少数单位的安全应急预案不够科学、专业、规范及实际操作性,或是仅建立预案而未能适时开展演练。个别旅行社企业尚未建立应急预案,存在安全管理漏洞和隐患。五是少数单位对安全生产的法律法规和上级精神学习宣传不够深入,贯彻落实不够到位,安全管理的法制机制还不够强化。以上问题,检查组均于现场或检查结束后及时反馈给相关旅游管理部门和责任企业,要求或责令相关单位按有关规定和要求及时整改到位。
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