合肥市制订激励配套措施 贯彻落实国务院《加快发展旅游业的意见》
12月1日,国务院专门出台了《加快发展旅游业的意见》(下简称《意见》),意见详细列出20条加快旅游业发展的政策支持。昨天上午,合肥市旅游局组织全市各县区旅游负责人,各大酒店、旅行社和旅游景区负责人召开专题座谈会,研究合肥如何制定相应的激励配套政策。
焦点一:酒店用电与节能
《意见》政策:落实宾馆饭店业一般工业企业同等的用水、用电、用气价格政策,5年内A级景区和星级酒店用水用电量降低20%。
建议:大家认为合肥酒店订价只有全国酒店订价的1/4,随着竞争的加剧,利润日益减少,《意见》为酒店业的发展提供了新机遇。但酒店业发展“低碳经济”,需要加大对现有硬件设施的改造,加大太阳能等新能源使用,促进水资源循环利用,建议合肥市政府出台相应配套政策,鼓励酒店业加大节能环保的硬件改造。
焦点二:公务活动可委托旅行社?
《意见》政策:允许旅行社参与政府采购和服务外包。
建议:虽然政策有明确规定,但现实情况却是,社会普遍认为政府委托旅行社办理服务就成了公费旅游,因此导致很多政府部门宁愿多花钱也不愿意委托旅行社服务,税务部门不允许旅行社开“考察费、会务费”等发票,建议舆论正确引导;此外,加大对本地旅行社宣传接待奖励力度,鼓励旅行社参加合肥地接市场投入。
焦点三:旅游的路能否顺畅?
《意见》政策:景区门票调价提前半年公布,景区对老年人和学生等特殊人群优惠;旅游目的地与主要客源地间航线航班、旅游列车、旅游列车车票及预售和异地购票办法;城市公交服务网络逐步延伸到周边主要景区和乡村旅游点;建立自驾车旅游服务体系,博物馆、金融服务网点、邮政服务网点等在旅游旺季适当延长开放和服务时间;各类经营场所厕所向游客开放。
建议:三国新城遗址公园作为景区代表认为目前公园道路狭窄,大型旅游车难进,而且绝大多数市民要转车;此外,缺少指路标牌、周边环境不佳、买票难等都是值得关注的问题。
焦点四:可否发展新业态旅游
《意见》政策:鼓励旅游与文化、体育、农业、工业、林业、商业、水利、地质、海洋、环保、气象等相关产业和行业融合,发展生态、森林、商务、体育、工业、医疗健康、邮轮等旅游。
建议:合肥加大对农家乐的扶持力度,研究出具体的扶持政策;明确合肥旅游品牌,加大对合肥旅游资源的整合,重奖有特色的策划,发展新兴业态旅游。
焦点五:旅游刷卡能否更方便?
《意见》政策:鼓励金融机构对商业性开发景区开办依托景区经营权和门票收入等质押贷款业务;支持符合条件的旅游企业在中小企业板和创业板发行短期融资券、企业债券和中期票据,旅游企业在中小企业板和创业板上市融资;提供旅游消费信贷服务和银行卡旅游服务;鼓励银行卡收费对旅行社、景区商户参照超市和加油站档次计费。
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