12月18日下午，“皖北风——百团万人游皖北”旅游营销活动总结表彰大会在合肥召开。安徽省旅游局局长胡学凡、副局长张雪平、总经济师杨力国及局机关各处室主要负责同志出席会议。来自皖北6市2县和合肥市、滁州市、六安市的旅游行政管理部门负责人，省内主要组团旅行社与皖北各地旅游企业代表、“皖北风”宣传联盟、营销联盟成员和省直及合肥市40多家新闻媒体记者共计100多人参加会议。会议由张雪平副局长主持，皖北六市二县旅游局主要负责人对开展“皖北风——百团万人游皖北”旅游营销活动的经验做法进行了汇报发言，宣传联盟牵头单位《合肥晚报》和营销联盟牵头单位省海联旅行社代表对下一步继续支持开展皖北旅游发出了倡议。安徽省旅游局杨力国总经济师宣读了《关于表彰皖北风——百团万人游皖北活动先进单位的决定》，局领导和局各处室主要负责同志为获奖单位颁发荣誉证书。

    胡学凡局长在会上发表了重要讲话。他指出，为落实省委、省政府关于加快皖北旅游发展的战略部署，推介皖北大地浓厚的人文资源和独特的自然资源，促进皖北旅游产品的全面提升，加快形成南北呼应、全面发展的安徽旅游新格局，安徽省旅游局于2009年10月在全省范围内开展“皖北风——百团万人游皖北”大型旅游推广活动。今天我们在这里召开“皖北风—百团万人游皖北”总结表彰座谈会，对前段时间开展的“皖北风—百团万人游皖北”活动进行一个小结，表彰奖励作出突出贡献的单位，并就如何进一步推动皖北旅游加快发展征求大家意见。刚才，大家谈得很好，提出了一些真知灼见，我们要在实际工作中逐步消化吸收。

    胡局长全面总结了“皖北风——百团万人游皖北”旅游营销活动的主要做法和存在问题，并指明了今后皖北旅游业发展的努力方向。

    一是全面回顾本次活动，认真探索推动皖北旅游破题的有效途径。“皖北风——百团万人游皖北”旅游营销活动，共分三个阶段。第一阶段为预热发动阶段。8月中旬，我带领省旅游局相关处室负责同志和有关人员，行程3000多公里，深入皖北各市县进行旅游调研，并在合肥召开专家座谈研讨会，随后着手策划皖北旅游推广活动。安徽省旅游局8月27日下发了《关于开展皖北旅游大型推广活动的通知》；9月2日召开了活动的协调会议；9月15日，召开了“皖北旅游联合推介会”，全省近40家媒体、30多家旅行社到会，皖北6市2县旅游局长现场联合推介皖北旅游，宣布优惠政策；9月16日活动的先期宣传报道在省内媒体全面铺开。第二阶段是启动实施阶段。10月5日，在合肥天鹅湖广场举行了“皖北风——百团万人游皖北”大型旅游推广活动启动仪式。省委、省政府、省人大、省政协领导和省旅游局领导班子成员出席，20多辆旅游大巴、近百辆自驾车、共1000多游客参加了启动仪式，共同吹响本次活动的“集结号”，拉开了本次活动的序幕，在社会上产生了很大很好的影响。第三阶段是持续推动阶段。10月21日，为使活动扎实有效地推进，我局召开了合肥市相关旅行社和部分媒体会议，通报组团情况，相关旅行社也介绍了各自的组团成效和市场招徕模式。随后，我局下发了《关于深入推进“皖北风”大型旅游推广活动的紧急通知》，加强宣传招徕力度，皖北6市2县实行了一日一报接待团队数和游客人数制度。

    胡局长指出，纵观此次活动，主要有六个特点：一是领导高度重视。本次活动得到了各级领导高度重视。省委副书记王明方、省人大常委会副主任朱先发、省政协副主席方兆本、省政府省长助理邵国荷，合肥市委副书记、市长吴存荣参加了启动仪式。皖北各市党委、政府高度重视，不少市委书记、市长亲自过问，亲临活动现场，调研指导推广活动。二是各方联动合作。在旅游团队到来前，皖北六市统一行动，对景区景点、宾馆饭店等场所进行了综合检查、整治，确保游客安全；团队到来时，组织了形式多样的欢迎仪式，气氛热烈，使游客们有一种宾至如归的感觉。合肥市旅游局积极主动配合省局，在活动前期预热、踩线和启动仪式的协调、组织等方面做了大量的工作，充分发挥了旅游中心城市的带动作用。三是多项活动相互配合。在重点开展营销组团的同时，还组织开展了系列配套活动，我局在阜阳举办了“皖北乡村旅游论坛”，与省委组织部联合在亳州举办了皖北旅游发展培训班；淮北市旅游局举办了“中国淮北2009石榴采摘露营旅游节”、组织3000名参加当地会展的客商游览淮北、参观奇石展、品尝美食、观看大型演出、到榴园村3万亩石榴园采摘石榴。凤阳县旅游局在10月份举办了“凤阳花鼓文化旅游节”，合肥市推出“99元特价游凤阳”活动等，各项活动交相辉映，形成了一定的冲击力，取得了综合效应。四是优惠政策强力支撑。我局对参与此次活动的旅行社进行一定的奖励政策，省内各组团社在10月假期内组织的皖北二日游指定专线团，均在奖励范围内，对旅行社和广大游客进行鼓励引导；皖北6市2县所有景区、景点，也相应推出各自优惠政策。通过政策激励、优惠优待，提高了社会对皖北旅游的关注度和参与热情，极大地升温了皖北旅游市场。五是旅游线路广泛覆盖。旅行社相互协作，联合推出了10余条线路，如“中国梨都砀山、萧县、皇藏峪二日游”；“八公山、茅仙洞、焦岗湖、迪沟休闲二日游”；“寿县、淮南二日游”；“古都亳州二日游”，“帝王故里、花鼓之乡——凤阳二日游”；“淮北精华2日游”；“禾泉农庄+亳州养生二日游”等线路。还专门为自驾游游客推出“及阜阳生态园、亳州花戏楼、古运兵道、淮北双堆烈士陵园二日游”；“寿县、八公山、焦岗湖二日游”；“宿州灵壁奇石、砀山梨园风情二日游”；“八里河、迪沟、阜阳生态园二日游”等4条线路。基本覆盖了皖北六市二县各旅游景区、景点，可操作性强，满足了各类游客的需要。六是新闻媒体强势宣传。《中国旅游报》、《安徽日报》先后在头版显著位置及时报道。《新安晚报》用六个整版、《合肥晚报》用三个整版、《江淮晨报》用一个整版、《安徽商报》用二个整版，分别报道了活动情况；《中安在线》四个专版主页链接安徽旅游资讯网、《安徽交通广播》连续30天分时段广播、安徽电视台《第一时间》连续20天播出滚动字幕，介绍宣传本次活动。在此基础上，《合肥晚报》决定常年开辟《皖北风》专版，采取旅行社自愿加盟、报社专版特优、定期出刊的方式，宣传促销皖北系列旅游产品。

    总之，“皖北风——百团万人游皖北”旅游推广活动在各级党委、政府的高度重视和旅游部门、旅游企业、新闻媒体的合力运作下，取得了阶段性成果。据统计，活动中旅行社组织赴皖北旅游的团队640个，共27873人；其中两日游团队114个，共4870人；不仅撬动了皖北旅游市场，扩大了皖北旅游的影响力，提高了社会关注度。

    二是直面客观存在的问题，增强加快皖北旅游发展的紧迫感。在这次活动中，也反映了一些问题。自然环境相对差一些；卫生条件不够好；服务接待有待规范；基础设施相对简陋。

    三是进一步理清思路，下大力推动皖北旅游快速发展。皖北旅游业发展的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出“点”的建设，加强“线”的培育，完善“极”的功能，推动“圈”的构建，努力把皖北旅游业建设成为全省旅游业和皖北经济社会发展的重要增长极。突出“点”的建设，就是突出精品旅游景区的建设。缺少吸引力大、牵动性强的“点”是皖北旅游发展滞后的重要原因。未来五年，必须坚持一手抓存量景区的规范提升，一手抓优势资源的开发建设，解决皖北旅游有讲头没看头缺玩头的问题。加强“线”的培育，就是加强特色旅游线路的培育。重点是以城市为依托，整合各地具有特色“点”、能够相互补充的“点”，串联现实的和潜在的吃住行游购娱等各类要素，策划形成和持续培育若干旅游线路，解决皖北旅游有珍珠无项链的问题。完善“极”的功能，就是完善城市的旅游功能。皖北各市县都要在城市建设提升中，充分考虑旅游功能和游客需要，大力推进城市的旅游集散、公共服务、信息服务和商务、休闲、购物、娱乐等配套设施建设，致力打造旅游目的地或中转地，解决皖北旅游城市支撑不足的问题。推动“圈”的构建，就是逐步推动旅游经济圈建设，为构建整个新皖北旅游板块夯实基础。各市县要依托城市，率先抓好各自的环城市休闲旅游圈和旅游产业圈；整个皖北要合力构筑大旅游圈，形成旅游要素的聚集效应。

    胡局长指出，要全省动员，全民支持，系统努力，采取强力措施力促皖北旅游崛起。一是强化政府的主导作用。二是推近旅游发展体制机制改革创新。三是加快建设一批重点旅游发展项目。四是培育一批旅游县乡和旅游企业。五是加大旅游市场开发力度。六是大力推进旅游人才队伍建设。七是大力改善旅游发展环境。

    胡局长最后强调指出，如果说“皖北风—百团万人游皖北”大型推广活动是皖北旅游破题的“集结号”，那么“皖北风-民俗皖北虎年春节”是继续推动皖北旅游破题的第二阶段，希望与会同志发扬不怕疲劳、连续作战的精神，抓紧谋划、筹备、展开第二战役各项工作。我们初步考虑，第二战役有三个主题：一是乡间置年货，尽揽阖家欢（组织赴皖北购年货旅游团）；二是温馨除夕夜，品鲜皖北餐（组织游客在皖北吃年夜饭，放焰火鞭炮）；三是登上旅游车，体验百姓风（看灯、观民俗、游园）。安徽省旅游局将牵头搞好宣传，旅行社要大力推广组团，接待单位要做好各项准备工作，大家齐心协力，再打一次漂亮仗。