易军局长介绍说，《国务院关于加快发展旅游业的意见》主要强调两个方面，一个是把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业，第二是要提升旅游产品质量。同时，强调今后应培育新的旅游消费热点，大力推进旅游与文化、体育、工业、农业、林业、环保等相关产业和行业的融合发展。支持有条件的地区发展生态旅游、森林旅游、商务旅游、体育旅游、工业旅游、医疗健康旅游、邮轮游艇旅游。以大型国际展会、重要文化活动和体育赛事为平台，培育新的旅游消费热点等。对旅游业发展又提出了更高的要求，这对大连市旅游业的发展既是一个机会，又是一个挑战。

    易军局长表示，大连市要发挥滨海线长、风光秀美、资源丰富的优势，并创新整合滨海大道的资源，积极开发新的旅游产品，把旅游产业规模尽快做大做强。对此，大连市今明两年实施“3×2”旅游战略，即第一要实现两大突破。首先是在建设环市旅游经济圈方面实现大突破。在做好建设旅游经济区试点工作的同时，选择几个资源丰富、交通和基础设施条件好的区市县，在2年内打造5至6个旅游经济区，积极推进全域城市化进程。并通过参与全市的招商引资和进行高水平的规划，引进高档温泉、滑雪等旅游项目，加快大旅游项目的建设。其次是在宣传促销上要有大突破，要用全新的宣传促销手法开拓旅游市场。要加大区域合作促销力度，把大连市的旅游产品与本溪、丹东、锦州等著名景区捆绑进行销售，在宣传别人旅游产品亮点的同时，照亮自己的产品。要充分发挥东北“4+1”旅游联合体的作用，联手拓展更广阔的旅游市场。第二要实现两个大发展。一是实现乡村旅游的大发展，要把乡村旅游与都市农业结合起来，加强规划，全面提高乡村旅游档次。要把发展农家乐与农业小额贷款相结合，扶持农民发展旅游，以加速乡村旅游的快速发展。二是会展、节庆活动要有大发展。在做大做强原有的会展、节庆活动的同时，要重点培育和开发乡村节庆活动。壮大现有的樱桃节、温泉滑雪节、苹果节和钓鱼节等近10个乡村节庆活动，并继续挖掘现有的旅游资源，再培育几个知名度高、影响力大的乡村节庆活动，把游客拉到农村去，把市场带到农民的家门口，提高农民的经济收入。第三是实现两大提升。一方面服务质量要有一个大提升。要充分发挥各区市县旅游局、旅游督导员和酒店、景区、旅游协会的作用，用科学的管理方式，来提升大连市的旅游管理质量。同时，要加大培训、教育力度，提高从业人员的素质，提升全行业服务水平。明年是我国的旅游服务质量年，我们要借此契机，通过一年的努力工作，推动大连市旅游服务质量再上一个新台阶。另一方面信息化水平要有一个大提升。要加快信息化工程建设，充分发挥信息化技术在旅游促销、旅游管理和监督的作用，全面提升旅游企业、景区和大连市的旅游信息化服务水平。