为全面提升旅游业的快速发展，吉林市制定了2010—2012年旅游业发展规划。按照全市经济总量翻番的目标要求，旅游业发展以科学发展观为指导，树立“大旅游、大市场、大发展”意识，以“一江两湖四城区”为主体，以“一县四市”为依托，加快旅游产品开发，提升旅游产业素质，积极构建城市核心旅游经济圈。奋斗三年，到2012年实现旅游业增加值占到全市生产总值的10%以上，努力把旅游业培育成支柱产业。

　　据了解，2010年，吉林市力争接待旅游者1420万人次，同比增长10.7%，计划实现旅游收入175亿元，增长29.63%。到2012年，全市力争实现旅游收入285亿元，对GDP的贡献率达到10%以上。

　　要完成上述目标，按照全市旅游发展思路和规划原则的要求，积极打造提升“一江两湖四城区”核心旅游经济圈。即：建设松花江旅游观光休闲带、打造松花湖最佳避暑休闲度假区以及北大湖最佳生态体验度假区、开发丰满、龙潭、昌邑、船营四城区旅游，做大做强城市旅游经济圈。

　　在推进旅游项目建设方面，吉林市将主要抓好松花湖松光（坝东）旅游景区、松花湖湖光（坝西）景区、恢复重建弥勒寺、提升改造卧龙潭景区等几个主导项目的建设。同时，协调推进项目49个，计划总投资56亿元。其中，重点推进松花江旅游观光休闲带、北大湖旅游功能提升项目、吉林雾凇景观等主要项目的建设。

　　在旅游产品开发利用方面，按照“精品、特色、差异化”要求，2010年，科学编排和推出10条展示雾凇景观、滑雪温泉体验、生态休闲度假、满族文化风情等旅游产品和线路。

　　同时，做大做强节庆品牌，积极引进国际国内具有极强影响力的体育、文化和经贸等赛事和活动，使吉林市一些节庆活动成为国内著名的节庆活动。2010年，突破以往规模和形式，与国内知名企业和相关行业联合承办第十五届中国吉林国际雾凇冰雪节，提升形象，跻身国家级旅游节庆品牌行列。

　　此外，从2010年起，抓紧制定和实施吉林市旅游商品开发规划，建立旅游商品生产基地，开发、研制和销售吉林市自己的旅游商品。到2012年，包装推出10种以山珍特产、传统小食品、工艺品等三大系列为主和以根雕浪木、剪纸年画等为代表的旅游商品。

　　在旅游形象宣传与营销方面，从2010年起，利用1年时间，推出并完成“五个一”旅游营销工程。“五个一”包括：一套主题宣传口号，一首主题歌，一位形象大使，一个著名节庆活动，一个吉祥物。2012年，再推出和完成一套旅游书籍、一部电视宣传片、一件官方特色纪念品等品牌营销工程。同时，以长吉图开发开发战略实施为契机，筹划建立吉林市与长春市、长白山景区旅游经济圈。

　　为把吉林市建设成具有独特魅力的休闲度假旅游目的地和生态旅游热点城市，吉林市将按照“规划一批、建设一批、运营一批、提升一批、储备一批”的要求，优先发展旅游精品。以精品旅游产品建设带动旅游业快速发展。重点发展市区核心区域和全市重要旅游景区，进一步提升旅游业核心区域的功能。并发展休闲度假、文化生态等旅游产品，着力打造具有强吸引力的旅游品牌。同时，要巩固发展东北地区现有市场份额，提升华东、华北等地区潜力市场占有率，培育华中、西南等未来市场，向延伸发展东南亚、东北亚等境外市场。还要促进旅游业全面协调、可持续发展，正确处理旅游开发与环境保护的关系，形成旅游、资源、环境协调发展，永续利用的格局。（吉林市旅游局 黄德武）