沈阳苏家屯区全力推进绿岛空港旅游经济区大发展
近年来,苏家屯区立足良好的生态环境和独具特色的旅游资源,大力实施旅游兴区战略,推动旅游产业的快速超常发展。全区已初步构筑了规划面积330平方公里的沈阳绿岛空港旅游经济区,打造了休闲度假和农事体验两大品牌,建设了绿岛旅游度假区、白清寨风景区、马耳山生态旅游区、杨城寨生态旅游区和陨石山风景区五大旅游景区,开发了台沟、刘后地和李英守等五大采摘基地。截至目前,旅游业已累计吸引国内外投资200亿元,接待游客420余万人次。2001年被评为辽宁省旅游强区,2008年被市政府批准为沈阳市唯一的农业旅游示范区,马耳山生态旅游区被评为沈阳市十佳人气景区,2009年6月马耳山村被评为全国特色景观旅游示范村。其主要做法是:
一、科学规划,明确旅游产业发展方向
一是深入调研,科学定位。选派专业人员深入各乡镇开展专题调研,对全区的旅游资源进行全面的摸底调查,通过深入挖掘和全面整合,邀请知名专家和业内人士反复分析论证,对全区的旅游市场进行了科学、准确的定位,最终确定了旅游产业发展的总体思路,提出重点打造休闲度假和农事体验两大品牌。二是建立绿岛空港旅游经济区。针对旅游资源大多分布在东部五个乡镇,各景区(点)比较分散的特点,2006年初区委、区政府提出整合东部五乡镇的旅游资源,构筑东部旅游经济区的战略设想。2007年6月19日,作为全区三大经济板块之一的沈阳绿岛空港旅游经济区,经沈阳市政府批准正式成立。三是制订科学、可行的旅游规划。为科学、合理开发建设经济区及各景区,确保旅游业实现快速、健康、可持续发展,他们聘请了国内著名的北京达沃斯巅峰规划设计院编制了《沈阳绿岛空港旅游经济区总体战略规划》和五大景区重点发展的详细规划,为全区旅游业的发展指明了方向,提供了科学发展的保障。
二、加强整合,促进旅游产业快速发展
一是创建五大采摘基地。针对休闲游和乡村游日益兴起的趋势,苏家屯区迅速抓住机遇,根据自身的资源优势,于2006年初提出了建设马耳山、杨城寨、台沟、刘后地和李英守五大采摘基地的构想,在全市率先开展了生态自助采摘游活动。这一活动深受广大沈城市民的青睐,也为全区旅游业的快速发展找准了突破口。目前,五大采摘基地已成为全市规模最大、品种最全、一年四季均可采摘的农事体验采摘区。二是开辟精品旅游线路。以公路设施为依托,对分散的各旅游景点进行串联,推出有特色、竞争力强的精品旅游线路,打造旅游区域网络。不断加强旅游新线路的开发工作,扩充网络,形成了各景点相互带动,共同发展的有利局面。目前,构建了马耳山生态旅游和白清寨风景区二日游等五条精品旅游线路。三是集中运作,扩大接待规模。为快速发展采摘游,打造农事体验新品牌,对采摘基地实行了集中管理和运作机制,充分发挥旅行社内弓f外联作用,扩大采摘游客接待规模。截至目前,已与1 3 0家旅行社签订了合作协议,累计接待团队游客2 1万人次,比集中运作之前有较大幅度的提高,取得了较好的经济效益和社会效益。同时,客源市场也得到了有效拓展,除省内旅游市场外,还吸引吉林长春、内蒙通辽的游客体验农事旅游。
三、强化建设,拓展旅游产业发展规模
一是加强基础设施建设。区财政每年列支600万元用于旅游区的基础设施建设。在马耳山旅游景区修建了石晕峰二层观景台、马背峰长廊、假山喷泉和山腰叮咚泉泉眼等多处景点;在各景区门口设立了大型全景导游图10块,在景区内部制作了标识牌,在通往各景区的主要路口处设立了交通指示牌44块;在各景区修建和装饰了游客中心,提高了景区的服务接待水平;修建水冲厕所2座和可移动水冲厕所2座、铺设了停车场3处、增设了太阳能路灯38盏、投放了生态休息座椅85组、生态垃圾箱121个,并对景区内外环境进行了美化和绿化,改善了景区的旅游环境;在马耳山生态旅游区新建民间艺术画影壁墙50处、装饰栅栏300延长米,增添了景区的文化气息;为每个农家乐经营业户安装了星级农家乐标志性牌匾,为每户配备笸箩圆筐、铜旱烟杆和嘎拉哈等多种具有典型东北民俗的物品,提升了旅游区的整体形象。二是加强重点项目建设。采取大手笔运作方式,不断加大项目建设力度,探索有效的招商模式。2006年9月1 4日,成功举行了七个旅游项目的整体签约仪式,合同金额达4 0多亿元,全区旅游业呈现出整体跃升的态势。2007年又成功引进了全国500强企业一一青岛青建集团,在白清寨投资建设明清册旅居区旅游综合项目。引进了韩国株式会社在姚千镇开发陨石山体育公园项目,并于2008年正式对外营业。今年,他们紧紧抓住沈阳经济区发展和修建“沈本产业大道”的有利契机,策划和兴建了沈阳经济区旅游综合服务中心项目,同时开发建设了红色旅游项目一一沈阳南部第一党支部。目前两个项目均已得到市政府的批准,并正在积极建设之中。
四、强力推介,提升旅游产业知名度
一是以节造势,彰显品牌。通过不断创新思路、精心策划,举办了原生态采摘节、自助种植节、冰雪旅游节、冬季大棚草莓采摘节和全国速度赛马节等各种节庆活动。2008年6月和今年8月,在格瑞森马术俱乐部连续成功举办了两届中国马业协会速度赛马大奖赛,对提升经济区的知名度和美誉度具有重要的促进作用。2008年8月,在陨石山高尔夫度假村成功举办了度假村试营业暨陨石山杯高尔夫邀请赛,标志着又一高端休闲旅游项目的全面启动。二是找准载体,强力推介。充分发挥媒体的作用,进行广角度、大范围的宣传,不断提升全区旅游的市场占有率。几年来,在中国旅游报、省市电视台、沈阳日报、沈阳晚报、时代商报、华商晨报和东北新闻网等各知名媒体和网站上报道的关于旅游区的信息达到500多条。充分发挥旅行社的内引外联作用,招徕游客,促销产品,与各旅行社签订了合作开发一日游线路协议,在辽阳、抚顺、盘锦和铁岭等地设立多家代理旅行社,开通了沈阳至马耳山、杨城寨、沈阳水洞的旅游直通车。三是积极促销,展示形象。充分利用国内外各类旅游展销会,进行旅游宣传推广活动。设计制作了一系列精美的旅游宣传资料,重点编制了旅游经济区综合指南、旅游招商项目手册、农业旅游示范区宣传画册、绿岛空港旅游经济区规划手册、农事体验指南、名片、日记本和手提袋等宣传资料,全面展示了旅游新形象,极大地提高了旅游区的知名度。
五、科学管理,规范旅游产业市场秩序
一是高度重视旅游安全工作。坚持对旅游企业进行日常安全检查,全面排查企业的安全隐患,确保不出现重大旅游安全事故。所有景区和旅行社均投保了旅游责任保险。对白清寨风景区农家乐民俗一条街内的“农家乐’’经营业户进行了消防安全培训。景区景点节假日期间实行24小时值班值宿制,领导干部的手机24小时保持畅通。二是规范行业管理,开展诚信服务。成立了旅游市场秩序综合整治领导小组,旅游、工商、卫生等职能部门联合行动,到各旅游景区、旅游企业开展旅游环境和市场秩序大检查。制定了提升旅游服务质量标准和诚信服务标准,按标准对旅游市场、家庭宾馆、旅游小吃店进行了治理整顿,实现了旅游零投诉。三是积极组织各种相关技能培训。聘请旅游专业的专家教授,进行餐饮住宿服务、接待礼节以及食品卫生控制等方面的专门培训,提高了“农家乐”从业人员素质;聘请消防专业人士开展消防安全知识培训,增强了旅游从业人员安全防范意识;举办了农家乐厨艺大赛,广泛宣传农家院特色饮食。
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