10月17日，由中国经济体制改革研究会、沈阳市委、沈阳市人民政府、辽宁省政府研究室主办，沈阳市发改委、省体改研究会承办的中国改革论坛暨中国体改研究会2009年沈阳年会召开。论坛围绕“危机、对策、改革”的主题，就应对国际金融危机挑战，以改革破解难题、以创新推动发展等重大问题进行了深入探讨。全国人大法律委员会副主任委员洪虎出席论坛。国家发改委副主任彭森在论坛上讲话。全国政协资源环境委员会副主任邵秉仁、中国经济体制改革研究会会长宋晓梧、中国民营经济研究会会长保育钧出席。辽宁省委常委、常务副省长许卫国，辽宁省委常委、沈阳市委书记曾维讲话。沈阳市市长李英杰出席。论坛由中国经济体制改革研究会副会长乌杰主持。
　　彭森在通报了今年全国宏观经济情况和改革形势后指出，我们必须坚定不移地深化改革。从近期看，深化改革是稳定经济发展成果，消除不稳定、不平衡因素的根本措施，必须抓住国内当前经济企稳向好的有利时机，加快落实国务院关于今年深化改革的各项部署。从长期看，深化改革是促进科学发展、实现全面建设小康社会奋斗目标，建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的重要保障。要全面提高我国的综合国力，实现全体人民的共同富裕，推进经济、政治、文化、社会建设的全面发展，都需要把深化改革作为根本动力和关键措施。要准确把握新时期深化体制改革的特征，即由新旧体制转轨向全面完善新体制转变；从以增强市场微观主体活力为重点，向全面提升整个经济社会发展的活力转变；从主要满足生存型发展的需求向全方位促进新兴工业化、信息化、城镇化发展，满足人民日益增长的全面发展需求转变；从经济体制改革为主向协调推进“四位一体”的改革转变。特别是还要继续坚持解放思想和理论创新，努力做到在理论上不断有新发展，实践上不断有新创造，为中国改革开放事业作出更大的贡献。
　　许卫国说，辽宁形成今天这种又好又快发展的局面，最根本的是靠深化改革，通过体制机制创新，增添了经济社会发展的活力和动力。我们全面推进了国有企业改革，大力发展民营经济，改革财税体制、下放经济管理权限，深化金融体制改革，加强信用辽宁建设，积极推进教育、卫生、文化体制改革，促进了社会事业的繁荣发展。改革不仅激发了活力，带来了人们思想观念的巨大变化，更彻底改变了辽宁老工业基地的形象，其中尤以铁西区的变化最具代表性。事实雄辩地证明，实现辽宁全面振兴灵魂在创新，出路在改革，希望在开放。实践要求我们必须勇于创新、永不僵化、勇于变革。今后一个时期，是辽宁推进全面振兴的关键时期，我们将重点抓好继续深化经济体制改革、继续推进各项社会事业改革、继续推进行政管理体制改革等三个方面的改革，加速辽宁老工业基地全面振兴。
　　曾维说，沈阳紧紧抓住中央实施振兴战略的重大机遇，以改革创新精神完善思路、谋划发展、寻求突破，基本完成了老工业基地调整改造任务。去年以来，我们把应对金融危机挑战的过程，作为推动改革创新的过程，主要经济指标增幅继续在全国副省级城市中名列前茅，人民群众安居乐业，社会大局和谐稳定。实践证明，正是因为坚持不懈地推进改革，沈阳老工业基地才实现了浴火重生，才焕发了新的青春，才步入了又好又快发展的健康轨道。当前，我们正推动沈阳在科学发展道路上加快全面振兴。我们必须以改革的精神、改革的勇气、改革的办法，以更大的力度，在更大的范围，不断把改革推向深入，为沈阳立足新起点、谋求新发展、实现新跨越注入强大活力。我们将积极探索，大胆实践，努力在改革上取得新突破，奋力夺取全面振兴沈阳老工业基地的新胜利。
　　在论坛上，宋晓梧以“深化改革促进经济发展方式转变”为题、邵秉仁以“危机呼唤改革”为题、保育钧以“转危为机需以改革为前提”为题分别发表主题演讲。
　　李英杰在“深化沈阳经济区综合配套改革，推进辽宁老工业基地全面振兴”的主题演讲中说，沈阳经济区实施综合配套改革具备产业基础、实践基础、地缘基础、人力资源基础以及区域合作基础，已经取得改革发展的显著成果。沈阳经济区综合配套改革试验的总体构想已经确定，我们要优化经济结构，着力建立现代产业体系；推进企业技术进步，全面提升自主创新能力；继续深化改革开放，进一步增强经济社会发展活力；加强环境保护和生态建设，大力发展循环经济；创新协调合作机制，推动区域经济一体化发展。
　　国家发改委等相关部委司局领导、国内著名专家学者、部分省市代表160余人出席论坛。
　　沈阳市领导顾春明、马占春出席。