甲型流感严重影响了第2季度旅行社的经济运行。第2季度以来，由于甲型流感来势汹汹，本已略有起色的旅行社经济运行进一步下滑。根据所收集的160家旅行社的情况，第2季度总接待人数下滑的企业超过约在65%，其中入境与出境市场的下滑最为显著(入境市场下滑的企业将近80%，出境将近65%)。其中，主要旅行社的入境、出境市场同比出现了超过50%的大幅下滑，国内市场同比也出现了约在10%-20%之间的小幅下降。

　　由于甲型流感仍会持续较长时间，多数企业家对未来信心不足。根据世界卫生组织的预测，甲型流感仍将持续1-2年。同时金融危机最快也可能在2009年年底才见底。因此，有接近一半的企业对旅行社行业的未来发展前景表示不乐观或者非常不乐观。尽管如此，仍有相当一部分企业，将近1/5的企业，对未来旅行社的发展仍然充满了希望。

　　尽管经济运行状况受到影响，但多数旅行社企业仍然兑现了不裁员的承诺。从第2季度末的从业人员来看，就业数减少的企业占不到25%。而从业人员没有变化的企业占据了大多数，达56%。另外还有17.5%的企业增加了从业人员。

　　一、2009年第2季度旅行社发展环境分析

　　(一)甲型流感的大范围爆发严重影响了旅行社的经济运行状况

　　第2季度以来，由于甲型流感来势汹汹，本已略有起色的旅行社经济运行进一步下滑。世界卫生组织不断提升警示级别，极大地影响了消费者的出游意愿。根据主要旅行社企业数据，从5月份开始，入境、出境市场同比出现了超过50%的大幅下滑，国内市场同比至少下滑10%-20%。出入境下滑区域主要集中在疫情较为严重的国家和地区，如美国、墨西哥、加拿大与日韩、中国香港等地。

　　(二)金融危机的进一步深化导致入境客源规模与结构的调整

　　第2季度以来，包括世界银行、国际货币基金组织在内的相关组织纷纷下调之前对世界经济运行的预期。金融危机的影响仍在不断加深，其结果是导致中国入境市场规模与空间结构，甚至消费模式的变化。根据国家旅游局4-5月份的统计数据，中国16个主要客源国中，俄罗斯、韩国、蒙古、日本、美国、法国等国的客源下滑显著。

　　(三)制止公款出国(境)旅游的相关政策出台使公务、团队出境比例出现一定的下降

　　3月初中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》中指出，旅游、工商等职能部门要加强监管，严厉打击旅行社及中介机构为因公出国(境)团组联系或购买邀请函、编造虚假日程等行为，情节严重的，要取消其经营资格。此外，中央政府还专门成立了国家预防腐败局办公室、制止公款出国(境)旅游的专项工作部际联席会议。在一定程度上使公务、团队出境旅游比例发生了下滑。

　　二、2009年第2季度旅行社景气状况分析

　　2009年第二季度旅行社业景气调查工作由中国旅游研究院于2009年6月初展开，历时三周的调查工作共发放调查问卷648份，回收的有效问卷为157份。问卷发放涉及到我国31个省级行政区(港澳台地区未作调查)，从问卷的回收情况来看，调查反映了我国东中西部地区的实际情况。主要的调研对象主要涵盖中国国内与国际百强旅行社，同时也涉及到众多民营的中小旅行社企业。调研的方式包括通过中国旅游研究院旅游企业经营数据直报系统填写、传真稿填写、邮件填写与北京国际旅游博览会现场填写。

　　(一)总体状况

　　1、旅行社的信心状况

　　(1)旅行社对行业发展的预期

　　旅行社业在经历了2008年的寒冬之后，在2009年第1季度的调查中，旅行社对第2季度的发展寄予了很高的期望，有接近40%的旅行社认为第2季度旅行社业的发展状况会乐观或者非常乐观。但由于甲型流感的爆发，使旅行社行业的经营状况并没有达到预期的理想状况。第2季度的调查显示，近50%的企业对本季度的旅行社业表示不乐观或非常不乐观。同时，也不像第1季度时对下一季度或者未来6个月满怀希望，近半数被调查企业认为未来半年的行情不容乐观，旅行社对行业发展的信心相对于第1季出现较大下滑。

　　(2)旅行社对其经营状况的预期

　　被调查旅行社对本企业在全国乃至世界这个大市场中的表现也不看好。近70%的旅行社认为，与去年同期相比，本季度旅行社的经营状况出现下降或较大下降。但下降的幅度还需要等待6月份统计指标的佐证。同时，超过半数被调查旅行社对本企业在下一季度和未来6个月的经营状况表达了不乐观或非常不乐观的预期。

　　2、旅行社经营指标分析

　　(1)预定人数

　　与去年同期相比，65%的旅行社第2季度的总预定人数发生减少或较大减少，但同时也有超过10%的旅行社企业预定人数在增加。其中，入境市场预订人数减少的企业最多，其次为出境市场，国内市场预定人数减少的企业相对较小。

　　(2)接待人数

　　第1季度的调查显示，超过50%的旅行社认为第2季度的接待人数将会减少或较大减少。本季度的调查结果印证了这一预测，有超过50%的企业认为本季度总的接待人数出现减少或较大减少。其中，入境接待人数减少的企业最多(近75%)，其次是出境接待人数减少的企业(近65%)，国内接待人数减少的企业最少(约50%)。全球旅游业的衰退仍在持续影响着我国的入境旅游市场。

　　(3)经营状况

　　与去年同期相比，旅行社线路报价稳中有降，53%的旅行社认为线路报价有减少或较大减少。线路价格的减少原因可能是多方面的，并不单纯是旅行社的低价竞争所致，而更多是受到政府部门的旅游优惠措施，以及景区、航空公司、饭店等相关行业让利销售等因素影响。营业收入出现减少或较大减少的企业比例较高，受此影响，利税金额减少或较大减少的企业比例也较高。第2季度旅行社的营业成本基本保持平稳。

　　(4)从业人员与薪资水平

　　本季度旅行社从业人员和员工平均工资稳中有降。由于政府主管部门的积极引导，以及旅行社企业响应国家号召，在经营困难的情况下，也尽量坚持不裁员、不减薪，本行业中没有出现西方国家那种大规模的失业情况。

　　(5)固定资产投资

　　本季度固定资产投资与去年同期相比稳中有降。由于随着经营业绩的紧缩，固定资产投资减少也是预料之中。

　　(二)区域比较

　　1、预定人数情况

　　与去年同期相比，从总预订人数来看，东中西部都有超过60%的旅行社出现减少或较大减少。其中，东部和中部旅行社的国内旅游预定人数呈现稳中有降，而西部旅行社整体表现持平。三个区域的入境旅游接待人数均出现了明显下降的趋势，而中部和西部下降的比例相对东部更高。同样，三个区域的出境旅游预定人数都呈现下降状态，中部地区出现较大减少的比例最高。

　　2、接待人数情况

　　与去年同期相比，东部地区的旅游接待人数，无论是国内旅游接待人数还是出入境旅游接待人数，均呈明显下降状态。其中，出入境接待人数下降或有较大下降的旅行社的比例超过60%，国内接待人数下降或较大下降的旅行社比例超过50%。中部和西部地区的状况则是，出入境接待人数下滑，但国内旅游接待人数基本持平。

　　3、经营情况

　　与去年同期相比，从旅游线路报价来看，东中西部均是稳中有降;营业成本方面，东部和中部的旅行社基本持平，而西部的旅行社稳中有升;在营业收入方面，三个区域的旅行社大多出现下降。

　　(三)重点省市区比较

　　根据回收的问卷情况及区域代表性，选择北京市和广东省进行比较。

　　1、预定人数情况

　　从预订人数来看，与去年同期相比，两地的总的预定人数以及出入境预定人数都出现减少或较大减少，而广东减少的比例要大于北京。从国内旅游预定人数来看，北京与广东省都出现稳中有降的状况。

　　2、接待人数情况

　　接待人数情况与预定人数情况相似，与去年同期相比，总体接待和出入境接待人数两地都有下降或较大下降，但幅度上广东大于北京;国内旅游接待人数北京基本持平，而广东稳中有降。

　　3、经营情况

　　与去年同期相比，两地的线路报价均稳中有降，只是认为价格下降的旅行社比例北京高于广东;营业收入两地也都为减少或较大减少状态;营业成本均为持平。