5月2日，海南双飞6日游的报价是3480元/人，比两天前贵了600元。在乌鲁木齐市小西门附近的一家旅行社里，准备出游的王先生看着报价有点纳闷，“怎么说涨就涨呢?” 对涨价的原因，旅行社方面表示，从5月1日起，新版的《旅行社条例》开始实施，按照规定，以前没有列明的自费项目、导游服务费等全部要公开化，“所以，不少线路的报价出现上涨”。

　　当天，记者从新疆金桥国际旅行社、新疆大西部国际旅行社、中青旅新疆国际旅行社、新疆西域国际旅行社等旅行社了解到，在出疆的国内游线路中，海南、港澳等线路价格上涨明显。

　　其中，海南双飞9日游报价4180元/人，上调500元;广深珠港澳双飞7日游三星住宿标准3200元/人，上涨420元。云南线路报价普涨200元/人。

　　在出境旅游线路中，新马泰港澳15日游报价5月1日前不足7000元/人，现在报价已翻番;欧洲11国14日游和7国10日游报价普涨1000元-2000元/人;韩国7日游价格上浮2000元/人;澳大利亚、新西兰等线路价格也出现千元左右的上涨。

　　除了出疆游部分线路报价上调外，疆内部分线路也出现小幅上升。其中，天池1日游、喀纳斯4日游、伊犁4日游等线路价格上调20元/人。

　　“现在报价上涨，我认为是一种理性回归。”新疆金桥国际旅行社出境部经理孙丽燕表示。

　　根据新《条例》第28条规定，旅行社与游客应签订旅游合同，合同中须写明旅游行程中的交通、食宿标准及费用、购物次数等内容。

　　“就连游客自由活动时间和次数也要列清。”孙丽燕表示，这就意味着，以前没有公开的很多自费部分今后要体现在线路报价中，“这样一来，游客既是顾客，又是监督者，整个旅游过程按照合同规定范围内进行，如果有出入，游客可以投诉，消费因此也更真实、透明”。

　　不过，对习惯了低价格的游客来说，旅游报价突涨能否接受还是个问题。

　　“旅游报价上涨不是一件坏事，价格髙了，我们旅游时就不用老逛商店、不看风景了。不过，如果团费涨得太高，像东南亚线路价格翻倍的，我就不去了。”家住乌鲁木齐市明园附近的市民蒋利伟表示。

　　对报价上涨，旅行社方面高兴的同时也很担心。“新马泰港澳15日游的报价翻番，以前每年我们能收2000余名游客，价格上调后，能否收到500名游客还不难说。”新疆西域国际旅行社出境部经理董绍宝说。

　　“旅游报价提高后，客流量可能会受到影响。在新《条例》的要求下，旅行社只能以提升服务品质在市场中取胜。”中青旅新疆国际旅行社国内旅游部经理马丽认为，随着各大旅行社对游客争夺的加剧，一些小旅行社可能会因此面临淘汰。

　　新疆大西部国际旅行社西部阳光出境公司负责人唐晓智则认为，新《条例》实施才几天，实际执行情况如何、起到多大作用还很难说，不过，“短期内旅游业要按新《条例》规定的那样‘脱胎换骨’，阵痛是难免的”。

　　目前，为照顾游客对价格上涨后的感受，西域国旅、新疆大西部国旅、中青旅新疆国际旅行社等打出了“品质游”的招牌。新疆金桥国旅、新疆神域等部分旅行社则开发了新的旅游线路，以吸引游客，保证旅行社经营利润。

 

　　接下来 采访新疆大学旅游学院客座教授毕亚丁解读新条文

　　毕亚丁：长期来看 价格不会再有大波动

　　记者：游客最关心的莫过于线路报价的波动，请您预测一下价格走势，新《条例》对旅游产品质量会有什么提升作用?

　　毕亚丁：竞争的格局架构好了，又有了明确的处罚条例，所以价格一定会涨，质量也一定会好，恶性降价的竞争现象将会少很多。新《条例》体现的是公平竞争的原则，它对大型旅行社的冲击要大于中小旅行社，主要是从注册资本与质保金额度的变化来体现。

　　但是另一方面，一段时间之后，如果监管力度不大，线路报价又会有所回落，但是最终会维持在一个较高的水平。此外，受金融危机的影响，目前一些国内游线路本身价格就不高，新《条例》实施后，游客接受价高质优的线路产品较为容易。从长期来看，价格走势不会再有大的波动。

　　去年我的一位朋友介绍3位深圳朋友来新疆，走了旅行社的散客拼团天池线路，结果被困在一个寺庙里买了六七千元的香火钱才出来，虽然朋友也不好怪我，可咱们的形象在国内游客心里大打折扣了。

　　现在自驾游、自助游、户外游等旅游形式迅速发展，网站、论坛、QQ群等结伴方式对旅行社组团也带来巨大压力，但是靠这种上不得台面的操作手段竞争只会伤害整个行业。

　　记者：旅行社一方面被新型旅游方式与网络组团模式冲击，另一方面又要贯彻《条例》提高价格，它的生存之道在哪里?

　　毕亚丁：我常说一句话，旅游就是做文化，文化就是差异。举个例子，有一次参加一个旅行社的沙漠探险游，这家旅行社准备的几百个一元钱的干馕，风干后泡水泡粥都咬不动。而有的旅行社多花一元钱，买两元一个的油馕，吃起来就容易多了。游客下次会选择哪家旅行社是显而易见的。这就是差异，就是细节。

　　如果北京、上海的游客在当地早餐吃烧饼油条，到了新疆还吃这个，没有新花样，那他来干吗?各家旅行社都在做天池、吐鲁番、南山线路，谁又能说出哪家旅行社的线路和别家的不一样，同质化严重造成恶性竞争。

　　在这样的情况下，有的旅行社已经在线路里加入了逛夜市、逛巴扎等内容，这就给内地游客一个机会体会乌鲁木齐的民俗、民风;有些旅行社在饮食上做文章，比如新疆的烤全羊，用哪里的羊肉、怎么烤?都有所区别。

　　还有些新疆地方名小吃不是所有人都知道，在线路里加入这些元素，就有了自己的特色，不怕游客不满意。另外，新疆的每个地方都有自己的风土人情，深挖当地的历史文化，并融入旅游线路中，虽然要比简单的批发天-吐-南、天-吐-喀线路费心一点，但收效肯定大不一样。

　　记者：新《条例》允许旅行社在异地设立办事处，这将给游客带来哪些好处?

　　毕亚丁：这是一个更好地了解客源地城市游客喜好的机会。咱们新疆的客源地是京津塘、长三角、珠三角地区，如果旅行社在北京、上海、广州分别设立办事处，对当地的游客需求势必会比现在了解得多，所谓投其所好，线路设计里就会体现出来。

　　内地旅行社在新疆设立办事处后，也会起到同样的作用，信息交流多了，了解也就多了，对旅行社设计特色线路很有帮助。打个比方，对于广东游客，在新疆最基本的线路上加一些他们所喜欢的景点、餐饮或文化内容，有别于北京或其他省区市，游客的满意度肯定会增加，旅行社甚至可以专门分客源地设立部门，进行专项服务。