《北部湾旅游发展规划》中期论证会9月1日在南宁召开。国家旅游局原副局长程文栋、中国科学院地理研究所研究员郭来喜、国家旅游局规划发展与财务司副处长潘肖彭、中国旅游研究院副院长石陪华、北京江山旅游规划咨询公司总裁温卿、自治区旅游局副局长余小军，以及来自海南省旅游局、广东省旅游局的代表，自治区相关部门负责人出席了会议。

       2008年1月，国务院正式批准实施《广西北部湾经济区发展规划》（以下简称《北部湾规划》），标志着广西北部湾经济区开放开发正式纳入国家发展战略。这对于北部湾旅游开放开发和广西旅游的发展具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。

       2007年底国家旅游局批准了《北部湾旅游发展规划》的编制项目，将该规划列为具有区域国际性特点的全国重点区域性旅游规划之一，由国家旅游局牵头组织实施，委托广西壮族自治区旅游局具体负责规划编制工作。

       为确保《北部湾旅游发展规划》编制工作的顺利进行，2007年底国家旅游局批准成立了《北部湾旅游发展规划》编制委员会和办公室，由国家旅游局王志发副局长和广西壮族自治区政府分管副主席任编制委员会主任，国家旅游局规划财务司吴文学司长和广西旅游局局长任副主任，国家旅游局规划财务司彭德成副司长和广西旅游局余小军副局长任规划编制委员会办公室主任。国家旅游局规划财务司业务处室及广西、广东、海南三省（区）旅游局规划处负责人为编制委员会办公室成员。将编制委员会办公室设在广西旅游局，具体负责落实规划项目组织、调研、协调、监督和评审等工作。《规划》编制委员会的成立有力的保障了《规划》编制工作的顺利进行。

       为了挑选高水平、高层次的《北部湾旅游发展规划》编制单位，2007年底至2008年上半年，国家旅游局在全国公开招标挑选规划编制单位。经过精心的筛选，选定了北京中科景元城乡规划设计研究院、北京同和时代旅游规划设计院、广西旅游规划设计院等三家国家旅游规划甲级资质单位组成的《北部湾旅游发展规划》编制联合体。

       2008年7月初至下旬，规划编制组到广西北部湾经济区相关城市进行考察调研，主要是对广西南宁、北海、钦州、防城港、玉林、崇左等六市进行战略性考察调研，在调研的同时还进行了宣讲、座谈和交流。2008年9月至—2009年初，规划编制组先后对广东湛江、海南西海岸、琼州海峡、越南东北部进行考察调研，经过两轮考察调研，形成了规划编制大纲。广西区旅游局先后两次分别组织广西的相关专家和有关部门征求对《规划》的意见，同时也去函征求了广东、海南两省的意见。规划编制组在北京也多次向国家旅游局相关司、处汇报并征求意见。根据各方的意见，规划编制组对规划文本内容进行了全面的修改和补充。

       论证会上，广西区旅游局余小军副局长简要介绍了《规划》编制的背景和基本情况，国家旅游局规划财务司副处长潘肖彭对论证会的召开做了讲话，规划编制组负责人中国旅游研究院副院长石陪华汇报了《规划》成果,参加会议的各方专家和领导、各相关省区及部门的代表对《规划》进行了充分的论证。(邝伟楠)