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河南乡村旅游调研组赴鄢陵、鲁山调研

2009-08-10 来源:河南省旅游局信息中心
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【导读】8月5日至7日,由河南省旅游局和省委组织部、省党员干部现代远程教育协调领导小组办公室、省农业厅、省扶贫开发办公室、省林业厅、省文化厅、省人力资源与社会保障厅等单位共同组成的联合调研组,到许昌鄢陵县、平顶...
    8月5日至7日,由河南省旅游局和省委组织部、省党员干部现代远程教育协调领导小组办公室、省农业厅、省扶贫开发办公室、省林业厅、省文化厅、省人力资源与社会保障厅等单位共同组成的联合调研组,到许昌鄢陵县、平顶山鲁山县调研乡村旅游发展。
    此次调研活动选取以花木种植和休闲旅游为特色的鄢陵及山水与人文旅游资源并重的鲁山两个省内独具特色的片区,旨在对河南不同地区的乡村旅游特别是农家乐发展状况进行深入调研,并在借鉴其他省份先进经验的基础上,整合相关厅局资源,以全省远程教育平台为主要依托,策划实施“旅游立省看中原,整合资源兴农家”活动,共同促进河南农家乐的发展,指导返乡农民工通过旅游业走上致富增收的道路。
    8月5日,调研组对鄢陵乡村旅游资源及发展状况进行了调研,先后察看了花都鄢陵蒋庄农家乐、万亩花卉游览区、姚家村、花木盆景园、名优花木科技示范区、花都庄园、花都温泉度假区等,并与许昌市旅游局、鄢陵县政府、鄢陵县旅游局的相关领导就乡村旅游发展进行了座谈。省旅游局党组成员、纪检组长周保建出席了座谈会。
    座谈会上,许昌市旅游局局长马友发、鄢陵县县长助理杜卫东、鄢陵县旅游局局长康改江等同志分别向调研组汇报许昌市、鄢陵县乡村旅游的发展概况。
    据马友发局长介绍,许昌作为中原城市群核心城市的南大门,2002年,市委、市政府就把旅游业提到了优先快速发展的地位,以创建中国优秀旅游城市为抓手,大力发展旅游业,使旅游业成为许昌新的经济增长点。全市上下形成了发展旅游业的共识,营造了发展大旅游的氛围。经过多年的努力,许昌市先后获得“中国园林城市”、“国家森林城市”、“中国优秀旅游城市”、“国家级卫生城市”等一系列荣誉称号,这些工作在为城市增添新名片的同时也为百姓带来了更好的生活环境,获益匪浅。目前,许昌开发建设了以曹丞相府为主的三国文化旅游产品、以花都温泉度假区为主的休闲度假旅游产品、以神垕古镇为主的体验旅游产品等等,逐步形成了三大旅游品牌——曹魏故都、宜居花城和神垕钧瓷。
    鄢陵县县长助理杜卫东介绍说,鄢陵历史悠久,文化底蕴深厚,有“中国三国文化之乡”、“中国钧瓷文化之乡”和“中国腊梅文化之乡”的美誉,发展旅游的优势得天独厚。鄢陵县旅游局局长康改江详细介绍了鄢陵县发展乡村旅游的情况:鄢陵旅游业自2001年正式启动以来,按照“以花木改善生态、以生态承载旅游、以旅游激活三产”的思路,依托花卉生态资源、优良的地下水质地理区位优势,建设了一批旅游园区,发展出了以观花、品果、赏木为特色的独特的乡村旅游产品,编制出了《中国鄢陵农家乐旅游开发总体策划》,取得了一定成绩,走在了全市乃至全省的前列。但同时由于乡村游发展起步较晚、基础较差,还存在组织管理不够规范,基础设施建设滞后,产品缺乏文化内涵,从业人员素质不高等问题,农家乐普遍急需升级改造。下一步要更突出乡村旅游的“农”家特色,重点发展“农业观光型”、“现代农业科技型”、“乡村度假型”和“乡村休闲型”农家乐,加大政府帮扶力度,更好的发展旅游产业。河南省“旅游立省看中原,整合资源兴农家”项目,对于帮助农民更好的掌握旅游技能、提高自身素质、帮助农民工创业、就业,服务升级,非常必要、及时,能更好的带动农民增收致富。
    在听取了地市负责人的报告后,省旅游局党组成员、纪检组长周保建强调说,此次活动是围绕河南“旅游立省”战略实施,整合各厅局资源,以政府主导、科学规划、标准化管理、多元化投入,利用远程教育的平台与千家万户相连接,对农民进行培训,更好地服务广大农民,实现农民致富增收,共同促进乡村旅游的可持续健康发展。鄢陵县不仅有着悠久的历史,生态环境也有很多优势,赢得了多项桂冠。鄢陵县要想发展成为与其“北方花都”品牌相匹配的旅游大县,就必须认真分析解决绿色经济和资源经济怎样彰显,怎样发展的问题。下一步必须对产业重点进行调整,从种植经济、观赏经济转向体验经济,由卖苗木转向吸引人来看苗木,通过旅游活动的开展增加花卉苗木的附加值,增强花木种植经济的生命力。就发展乡村旅游,打造农家乐,鄢陵县要抓重点、树典型,充分利用现代党员远程教育平台的各项优势,对农民进行相关培训,在发展好的景(园)区周围,由政府重点扶持、培育3至5家农户,通过政策、财力、市场等方面给予支持,形成典型效益,以点带面,真正帮助农户提高旅游服务素养和技能,拉动许昌乡村旅游的发展,扩展效益。
    座谈会上,河南省委组织部电教处调研员冯奇对党员远程教育平台的技术及优势进行了简单介绍,指出,从省内前期调研情况看来,对农民进行旅游相关的培训势在必行,我们要制作一批服务农民的旅游教育课件,充分利用党员远程教育平台网络教育资源优势,只需要简单的“宽带+机顶盒+电视”,就能实现村村“随时点播”,使专家能够“走到”每个村去指导,每个村可组织农民群众学习、培训,不限时、不限次,学会为止。
    河南省委组织部党员远程教育资源组刘正忠组长,省农业厅科技教育处副处长胡旭云、省旅游局信息中心主任李文彬等纷纷发表了各自对乡村旅游发展的看法,对农家乐发展过程中涉及的农村污染、道路改造等实际问题也提出了建议措施。
    8月6日,调研组一行又来到了平顶山市鲁山县,重点调研了四棵树乡平沟村和尧山镇四道河村等贫困山区。调研组对当地乡村旅游的开展情况、农民就业、资金投入、市场开发等一系列问题进行了现场调查,并在走访中与当地领导和农户就乡村旅游发展进行了现场座谈。
    据平顶山市旅游局局长张凤岭、鲁山县旅游局申松阳介绍,鲁山属于国家级贫困县,经过多年发展,目前全县初具规模的农家乐旅游接待服务区有22处,涉及6乡(镇)20个行政村。农家宾馆450家,床位6560张,从业人员2000多人。其中尧山镇:农家宾馆256家;四棵树乡:农家宾馆55家。
    四棵树乡位于鲁山县以西,区域内有珍珠潭、文殊寺、秘洞等多处风景区,通过旅游活动的带动,当地老百姓自发自愿的开始搞起了农家接待,尤其是该乡平沟村在省旅游局驻村帮扶队的带领下,农家乐发展培训扎实、思路清晰、成效显著。尧山镇依托尧山独特的旅游资源,目前是全县乡村旅游发展规模最大的区域。通过发展旅游,农村经济得到了繁荣,农民收入大幅增加,村容村貌有很大改善,老百姓获得了最直接的收益。但总体上看,缺乏长期发展战略,多处于自发发展的初级阶段;农家乐没有统一的规划布局;经营模式较为单一;产品缺乏文化内涵,地域特色文化不突出;基础设施不够完善,环境卫生条件较差;从业人员素质亟待提高;宣传、管理等各方面工作都还不到位,缺乏强有力的政策和资金扶持。
    座谈中,省旅游局信息中心主任李文彬、省扶贫开发人事教育处处长徐卫、省农业厅科技教育处副处长胡旭云、省林业厅人事教育处副处长肖武奇、省党员干部现代远程教育协调领导小组办公室周朝选、省人力资源与社会保障厅鉴定中心刘冰等,就“旅游立省看中原,整合资源兴农家”活动向市县负责人和农民代表进行了详细介绍,并鼓励农民群众要树立信心、在政府的支持、景区企业的扶助下,积极参加远程教育培训,更好的开展旅游接待活动,获得更多的收益。以尧山镇农民许新学为代表的农家乐户主们非常兴奋,纷纷表示一定认真学习、努力实践,真正办好农家乐,为游客提供更好的服务。
    鲁山县旅游局局长申松阳也表示,下一步要结合新农村建设规划,充分考虑生态环境的承载能力和旅游发展前景等因素,编制《鲁山县乡村旅游发展与“农家乐”布局总体规划》,达到“设计科学、布局合理、错落有致、各具特色”的标准。 其次,要加强领导,成立县“农家乐”发展工作领导小组,使旅游、公安、卫生、工商、质监、环保、农业、林业等有关职能部门为成员单位,按照各自职责,形成合力,共同推进“农家乐”的发展。还要加大扶持力度,在设立“农家乐”发展专项资金的同时,在涉及“农家乐”的乡镇成立专项管理机构,由乡镇政府一把手兼任负责人,明确一名分管旅游副职负责具体工作;旅游局做好行业指导和星级评定。并且要定期组织召开农家乐工作发展大会,表彰先进,树立典型,以点带面,促进“农家乐”发展再上新台阶。

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