为贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，制定符合各地旅游实际的《加快建设我国重要的自然和文化旅游中心近期行动计划》。7月16日-18日，福建省旅游局郭恒明局长带领省旅游局机关有关处室同志，深入清流县、宁化县考察旅游资源，出席宁化县天鹅洞国家地质公园揭碑仪式。考察调研期间，郭恒明局长召集三明市、县旅游局长召开座谈会，认真听取基层对《加快建设我国重要的自然和文化旅游中心近期行动计划》的意见和建议。

　　16日-17日，郭局长一行在清流县委、县政府领导陪同下，冒着酷暑考察了清流县林畲红色旅游、嵩溪鲜切花基地、台湾农民创业园兰花基地、县城夜景工程、龙津河峡谷、嵩口高赖温泉、九龙湖省级风景名胜区、赖坊古民居、景秀生态园、李家冷泉、灵台山等旅游资源，并听取了清流县旅游工作汇报。

　　通过考察，郭局长充分肯定了清流县丰富的生态旅游资源。清流集聚了“奇山、溶洞、湖水、温泉、冷泉、峡谷、寺庙和红色旅游”等特色于一县，并初步形成“一湖”（九龙湖）、“一洞”（九龙洞）、“二泉”（温泉、冷泉）、“三山”（大丰山、灵台山、北斗山）、“四景”（玄武岩、古民居、毛泽东旧居、景秀生态园林）的温泉生态旅游格局，是全省旅游资源最丰富的县份之一，在我省新一轮海西旅游发展格局中，清流具备海西旅游后发优势。当务之急，清流应当围绕“做大城区、做强产业、做优环境”三个重点，加快生态旅游经济强县建设。一要突破交通瓶颈问题。考察中发现，交通瓶颈问题是制约清流旅游业发展的首要因素。要打造旅游强县，发展旅游产业，交通便捷是关键。清流要以永宁高速公路建设为切入点，加速省道改造，形成以高速路、省道为主骨架，向周边城市辐射高等级公路连接线；对县城到乡镇及乡通乡经济干线进行升级改造，拓宽、美化县城进出口路，推进城乡路网改造。交通瓶颈的突破，环境的优化，必将使清流县旅游资源开发产生质的飞跃，并与连城、永安、宁化、长汀等周边县市实现旅游资源优势互补，推动清流县乃至三明地区旅游经济的快速发展。二要提升全县旅游配套。目前，清流全县旅游接待能力比较薄弱，县城的集散中心功能不够健全，星级酒店欠缺，旅行社力量依然较弱。当前，要以打造县城集散中心功能配套为目标，抓好星级宾馆、旅游购物和旅游文化建设，引进有实力的旅行社，大力开发特色旅游商品，发展特色旅游文化产业，加强旅游行业管理，配套发展物流、信息、金融、保险和法律服务等现代服务业。三要打造旅游经济强县。清流旅游资源丰富，从旅游资源大县到旅游强县具有很好的基础，应当充分利用这些资源，瞄住一个目标，让旅游资源大县逐步成为旅游强县。随着永宁高速、永武高速、浦建龙梅铁路、沙县机场等交通的改善，清流将成为链接闽西南、福州、泉州、厦门、龙岩等地的交通枢钮，成为山与海的交融地，绿色与蓝色的结合点，不仅是三明的增长极，还是海西后发优势的增长极。四要注重旅游规划先行。旅游规划要有全局观、大局观，统筹考虑旅游发展空间布局、区域协调、城乡结合，突出资源、环境、效益的协调和可持续发展，构建覆盖全县、点面结合、重点突出的科学规划体系。处理好“只重视资源导向而忽略市场取向，只重视行政区划资源而忽略周边资源互补”的关系。规划要生成项目，项目是规划落到实处的具体体现，有了项目就可以招商引资。清流一定要综合考虑“吃、住、行、游、购、娱”等旅游六要素的全面发展，借助交通、景区做好游客的集与散，规划建设好游客集散地，要注意把市民的服务功能与旅游服务功能相结合。五是要找准品牌重点打造。清流旅游资源丰富，但要深入研究核心产品，对外宣传的品牌口号，不能走别人的老路，要走差异化发展的路子。清流的温泉全县共有8处，水温从高温到低温都有，但全国各地温泉很多，温泉不是清流的核心产品，冷泉才是清流的品牌。清流应打造“中国冷泉第一乡”，吸引大家在炎热的夏季都到清流泡冷泉，使之成为全国避暑胜地。在文化旅游产品上，以客家文化为核心，打造客家朝圣、闽人之源、红色旅游等产品，利用“客家祖山”-灵台山、“客家母亲河”-汀江、“客家祖地”-石壁的情况，与长汀、宁化联手打造客家“一山一河一地”的客家文化旅游精品线路。六要抓住旅游产业政策导向。旅游业发展主要靠政府主导、企业推动，要认真思考清流旅游发展的模式、发展的机制，在深入调研的基础上，出台加快旅游业发展的若干政策，在改善交通的基础上，用优惠政策来吸引更多的民间资本、外资资本流向旅游业，从而解决旅游业的投融资问题，并通过优秀企业的引进带来观念的更新和人才的引进。七要注意开发与保护并重。旅游资源的开发与保护是环保和可持续发展在旅游业的集中体现。旅游开发建设中，必须坚持开发与保护相结合，根据自身的资源条件和客源市场的需求，开发满足人们需要的旅游产品，尽量做到“人无我有，人有我特”以吸引更多的游客，实现旅游业的可持续发展。清流山美、水美，林木资源丰富，森林覆盖率为86%，环境非常优美，尤其是太极地形的县城，更使清流美景锦上添花，这样好的资源，既要得到合理开发，也要注意科学保护。总之，清流要遵循开发与保护相结合的原则，充分利用国家、省、市的优惠政策，实行先行先试办法，抓住冷泉与客家祖山两大品牌，以游客集散中心为依托，将清流打造成为海西重要的自然和文化旅游中心。

　　18日，郭恒明局长参加宁化天鹅洞群国家地质公园揭碑开园典礼并实地考察天鹅洞和石壁客家祖地旅游景区。郭局长指出，宁化天鹅洞群国家地质公园的揭碑开园，是宁化地质遗迹保护工作和旅游产业发展史上的一件盛事，也是宁化地质旅游发展史上一座新的里程碑。宁化市应以此为契机，进一步完善管理措施，提高管理水平，优化服务方式，按照高起点规划、高标准建设、高水平管理的要求，把宁化天鹅洞群国家地质公园建设成为科普教育、科学研究和旅游观光的胜地。考察石壁客家祖地旅游区时，郭局长认真观看展示客家历史文化的图文资料，听取石壁客家祖地旅游区发展规划情况的汇报后，指出石壁被称为“客家南迁的中转站”、“客家民系形成的中心地域”、“客家摇篮”、“客家祖地”、“世界客家人的朝圣中心”，宁化要站在南有“泉州闽台缘博物馆”北有“宁化世界客家文化园”的站位高度，充分发挥石壁客家祖地深厚客家文化历史底蕴，发挥客家文化旅游对宁化旅游龙头带动作用，着眼历史挖掘客家迁徙脉络，立足当前打造世界客家文化交流平台，展望未来发挥闽台乃至全世界客家文化中心作用，为加快建设“我国重要的自然和文化旅游中心”做出应有的贡献。（黄泽明）