《秦皇岛市休闲旅游产业发展行动计划》近日由市政府办公厅印发实施，将成为“十一五”最后两年我市休闲旅游产业发展的行动纲领。
    为加快产业结构调整，大力发展现代服务业，去年，省委、省政府提出了“下决心把环京津地区建设成为高水准的休闲旅游产业带，成为名副其实的京津后花园”以及“把环京津休闲旅游产业带建设作为现代服务业的突破口和旅游发展的重点”这一新时期旅游产业发展战略和举措，先后出台了《河北省环京津休闲旅游产业发展规划（2008-2020年）》和《关于河北省环京津休闲旅游产业带发展规划的实施意见》。其中，作为首批中国优秀旅游城市和河北省旅游业龙头城市的秦皇岛都占有极为重要的位置，在全省重点规划建设的全省环京津休闲旅游七大产业聚集区中，有两个涉及秦皇岛（分别是滨海度假和葡萄酒文化休闲），在重点建设的四大休闲城市中，秦皇岛位列第一。 为贯彻落实《河北省环京津休闲旅游产业发展规划（2008-2020年）》及其《实施意见》，在《秦皇岛旅游发展行动纲要（2006-2010）》和《打造“宜游”城市建设最佳旅游目的地的意见》的基础上，进一步充实丰富我市旅游产品发展内涵，更好推进秦皇岛市休闲旅游产业发展，我市组成课题组，自去年下半年开始，历经半年时间进行充分摸底、调研和论证，编制出台了《秦皇岛市休闲旅游产业发展行动计划（2009-2010）》（以下简称《行动计划》）。
    《行动计划》由全市休闲旅游产业发展现状、战略对策、主要措施三大部分组成。在分析制约我市休闲旅游产业发展主要问题的基础上，提出了我市休闲旅游产业发展要坚持产业聚集、强化特色、综合配套、区域协作原则，努力实现三项目标：一是进一步弘扬做大中国长城海滨公园的品牌形象，坚持争创中国最佳旅游城市和最佳旅游目的地，通过两年阶段性扎实有效的工作，加快推进中国北方生态休闲度假中心、东北亚休闲度假旅游之都的建设；二是在河北省休闲旅游产业带建设中争当龙头地位，为全省休闲旅游产业发展做出较大贡献。把列入省休闲旅游产业带规划的滨海旅游度假带和葡萄酒文化休闲产业聚集区建设成为全省七大产业聚集区中的示范区（带）；三是北戴河海滨旅游风景区整体争创国家5A级景区。北戴河新区申报为国家级旅游度假区。把秦皇岛建设成为全国知名的体育运动休闲名称，在国际上有影响力的葡萄酒城。
    《行动计划》还提出要突出做好三项重点工作：一是全面落实《河北省环境进休闲旅游产业带发展规划（2008-2020）》中涉及秦皇岛市的各项任务，主要是“一城”、“一带”、“一区”的建设（，即滨海度假城市——秦皇岛，山海关（老龙头）—昌黎（七里海）国际滨海旅游度假带，昌黎—卢龙葡萄酒文化休闲聚集区）；二是以落实《河北省环境进休闲旅游产业带发展规划（2008-2020）》为契机，利用国家为应对经济危机对机场、公路、铁路等基础设施建设加大加速投入的机遇，推进本市休闲旅游产业相关要素的健全完善，实施旅游通道畅通工程，完善秦皇岛旅游的可进入性，创新休闲旅游产品，提升旅游产业品质，突破制约休闲旅游产业发展的瓶颈；三是下大力继续实施《秦皇岛旅游发展行动纲要（2006-2010）》所规划的各项休闲旅游产品和发展休闲旅游产业的各项具体措施，尤其是落实举办系列国际论坛、系列节庆活动的方案，加大旅游宣传力度，提升秦皇岛在国内外旅游市场的影响力。坚持做强观光旅游，充实完善休闲度假旅游，积极发展会展旅游和商务旅游，丰富秦皇岛旅游的休闲娱乐性，打造活力、魅力秦皇岛。