受国际金融危机和H1N1流感病毒蔓延的影响，今年上半年厦门市入境、国内和出境三大旅游市场均受到不同程度冲击，厦门市旅游局在市委、市政府的坚强领导下，通过多项措施实现了全市旅游经济的平稳发展。
 
　　一是出台旅游业扶持政策。厦门市财政局、市旅游局今年年初联合下发了《关于拉动旅游消费，促进旅游经济增长的扶持意见》，鼓励旅行社组织大陆人员经厦门口岸赴金、澎台旅游或交流，鼓励旅行社组织境外游客来厦旅游；支持航空公司积极开辟新航线；鼓励通过旅游包机等方式培育新的旅游客源市场；鼓励国际豪华邮轮停靠厦门；鼓励旅行社在外省（市、自治区）开设分社。措施在旅游及相关业界产生了积极反响。
 
　　二是突出推进厦台双向旅游工作。协助举办“海峡论坛”重要活动之一“海峡旅游论坛”；与台湾中部四县市建立较密切的旅游合作关系，达成八条共识，并签订旅游合作协议；加强对台湾市场的开拓工作。邀请台湾旅行商和新闻媒体9批234人来厦踩线采风；组团赴台参加2009台北两岸旅游观光博览会、海峡两岸旅行业联谊会，赴台湾本岛开展旅游促销；鼓励扶持旅游企业开展赴台旅游业务。邀请18个省（市）赴台游组团社负责人和香港特区、新加坡部分旅行社共4批85人来厦门、金门、澎湖踩线，联合厦门航空、金门县观光交通局赴14省、市开展旅游宣传促销活动；加强与两岸航空公司、海上客船公司的合作。
 
　　三是加强旅游宣传促销。组团参加境内外旅游产品推介促销。组织厦门市旅游企业赴大连、南昌、香港等地参加中国（大连）国内旅游交易会、第四节中部旅游博览会、2009香港国际旅游展等旅游展会活动；邀请境内外旅游服务商和媒体来厦或厦金澎踩线采风；组织举办“走进厦门、感受中国年”、“2009中国生态旅游年”启动仪式、“2009厦门自驾旅游节”、“百万市民游厦门”、海沧区保生慈济文化节、“全国百城旅游宣传周”、“文明旅游在行动”、海峡旅游论坛等旅游节事活动，拉动旅游消费；利用媒体开展市场宣传，在中央电视台CCTV-4 《走遍中国》栏目进行厦门城市旅游形象广告片的拍摄、播放协议的签署；开展景区门票优惠活动。
 
　　四是加快旅游项目、旅游产品建设。旅游“一台戏”项目——“闽南神韵”将于今年“九八投洽会”期间推向市场；和平里大酒店等酒店建成开业，香山国际游艇俱乐部等旅游项目正在按计划推进；编制了《厦门市海洋旅游产品开发概念规划》，“海上海岛一日游”旅游产品已于“五一”小长假期间推向市场；厦门市、区两级政府按1比1配套为全市乡村旅游示范点的建设投入相应资金，着力开发乡村旅游产品。（首批同安汀溪镇的五峰古堡和万丰果园—蝴蝶谷已正式开业）。
 
　　五是完善对旅游市场的监督管理。抓准旅游投诉受理、旅游服务质量现场检查和旅游行政执法三条工作主线，在依法行政的基础上进一步实现旅游市场的监督管理工作度化、规范化、标准化；组织厦门全市3000多名导游员举办了8期《旅行社条例》培训班和两场由旅行社管理人员和导游员参加的行业座谈会。（李洁 肖智磊）