6月24日，全省旅游行业管理暨旅游安全分析会议在惠安召开。会议贯彻国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和全省旅游工作会议精神，分析全省旅游行业管理面临的新形势、新任务和新要求，提出积极应对金融危机、加快推进旅游产业转型升级和海峡西岸我国重要的自然文化旅游中心建设思路。

　　省旅游局郭恒明局长、李毅强副局长、泉州市政府潘燕燕副市长和惠安县委李转生书记出席会议并发言、致辞。各设区市旅游局分管领导、行管科（处长）、优秀旅游县（市）旅游局长、全省国际社和四、五星级饭店总经理、受表彰的旅游企业代表和媒体记者共200多人参加了会议。

　　郭恒明局长指出，全省旅游行业要认清形势、把握机遇、迎接挑战，努力实现全省旅游的各项目标。目前，全省旅游业面临前所未有的机遇和挑战。机遇是：国务院出台支持福建加快海峡西岸经济区建设的若干意见，首次明确福建省战略定位，省政府常务会议专门研究，原则通过了《关于进一步发展我省旅游业的若干意见》；挑战是：国际金融危机导致全球经济不景气，对旅游需求市场的下行造成影响；至今还不能有效控制的全球性甲型H1N1流感对旅游业造成日渐显著的影响。两个问题都对旅游业造成重创。但是，福建仍要力争到2012年全省旅游总收入达到2000亿，到2020年达到5000亿，要围绕这两个目标来研究近期与远期的发展结构。

　　郭局长就当前行业管理工作提出明确要求：全省旅行社一是要很好的推行《福建省旅行社质量信用评定与划分》标准；二是要进一步贯彻新的旅行社管理条例精神；三是要积极开展省领导倡导的金牌旅游社评选活动；四是要重视营销网络的建设，特别要重视信息、技术层面的问题。全省星级饭店一是要重视引导结构性的规划，注重高星级饭店在各设区市分布不平衡等结构性的问题；二是要重视商务型、度假型和休闲娱乐型酒店的合理发展；三是要强化星级饭店文化方面建设，要把星级饭店建设成为旅游产品；四是今年省局将用2000万资金扶持包括饭店建设相对滞后、非政府性投资的旅游项目。最后，郭局长强调旅游安全是旅游经济发展的生命线，旅游安全工作应排在全部工作的第一位。各级旅游部门和各旅游企业一是要围绕“三项行动”，进一步提高对旅游安全工作重要性的认识，落实旅游企业安全生产主体责任行动；二是要根据今年预计强台风情况，加强安全教育培训，着力提高应对突发公共事件的能力；三是要建立健全部门联动机制，认真开展联合执法，查处各项安全隐患和违法违规行为，杜绝重特大旅游安全事故；四是要积极推动旅游保险体系建设，完善旅行社责任保险制度。同时要高度重视甲型H1N1流感动态，适时启动应急预案，保证国庆60周年期间的安全，维护良好的旅游环境。

　　李毅强副局长在充分肯定去年行管工作取得成绩的同时，要求各级旅游部门和旅游企业一定要围绕“建设我国重要的自然和文化旅游中心”这个目标，以提升产业品质作为行业管理工作的重点，以“保增长、保民生、保稳定”作为行业管理工作的出发点，以推进旅游产业转型升级作为行业管理工作的方向，形成全省整体参与国际、国内竞争的良好态势，提升和完善海峡东西岸大市场的良好业态，良性互动，切实保障两岸旅游品质和游客人身安全，并在第一时间进行信息互动，形成有效的应急机制。各级旅游主管部门要有高度的使命感和责任感，各项工作要前移、要深入，及时为企业排忧解难，服务到位。通过努力制定一套相对完善的行业监管制度标准体系，培养一批具有较强竞争实力和能力的企业，打造一批具有较高知名度和影响力的品牌，建立一支职业化素质和能力都较高的从业人员队伍，营造一个公平竞争、合法经营、业务规范、有利发展的市场秩序，树立我省旅游的良好形象，努力开创行业管理工作持续稳定新局面。

　　会议还总结了2008年以来行业管理和旅游安全工作，布署今年下半年旅游行业管理重点工作。表彰了2008年度全省业绩优良的旅游企业，并为入闽入境奖超10万元的旅行社颁发了奖金。

　　会议期间，省旅游局组织了出入境业务、《旅行社条例》、新《消防法》和饭店消防安全等培训，并对金牌旅行社的评选活动方案和标准进行了研讨。（王祥银）