围绕“发展大旅游，开拓大市场，形成大产业”的发展目标，加快推进“浙东旅游集散中心”建设。一是加大财政支持力度。市财政每年专项补助不少于1000万，对乡镇主导开发的旅游项目，由市财政以1:1予以资金补助。二是加快重点景区建设。以“一江两岸、一帝两女”为核心，加快推进曹娥景区、祝家庄等政府主导项目和中华石景园、陈溪浪撞漂流等民间投资旅游项目，力争未来三年旅游总投入60个亿，打造国家AAAA级景区2个，国家AAA级景区2至3个。三是加强对外招商推介。推出皂李湖、曹娥江等一批特色旅游资源和“虞舜文化游”、“商贸购物游”、“四季仙果游”三条特色线路，打响“游在周边、住在上虞”品牌。