武汉东湖，一个美丽的名字、一个美丽的地方。这个全中国最大、世界罕见的城中湖，她荟萃了“千湖之省”、八百年楚文化精华。
    她浩瀚似海，峰峦环抱，襟湖带江，曲波千涌，岛渚星罗，山水如画。
    她风情万种，一年四季香飘不断，奇花异卉比比皆是，堪称鲜花的海洋。
    中国第一大梅园、世界第三大樱花园、全国第一座寓言雕塑园、全国最大的内陆海沙泳场等100多个景点，令四海游客叹为观止，忘情流连。
    阳春三月，京城传来喜讯：东湖生态旅游风景区获评“全国文明风景旅游区”。这一殊荣，填补了我省在国家级文明景区创建上的空白，成为荆楚锦绣山河中的一张闪亮“名片”。

　　登上文明之巅：这块“金牌”来之不易

    东湖生态旅游风景区管委会书记、主任石大鸿说，这个行业内类似“奥运金牌”的荣誉来之不易。
    须知，“全国文明风景旅游区”既是业界最高荣誉，又是体现景区综合发展水平的一个重要标志，全国有187家国家级风景名胜区角逐，每三年遴选一次，仅评选10家。
    2005年，在省文明办、省建设厅、省旅游局和武汉市有关部门的支持下，东湖作为我省首选参评对象，接受中央三部委的检查验收，以数票之差，遗憾地与“全国文明风景旅游区”擦肩而过。
    面对干部职工的失望与沮丧，石大鸿说，开展文明景区创建，是全面提高景区管理水平、树立风景区良好形象的重要“抓手”，是风景区科学发展的迫切需要。
    管委会组织干部职工认真学习文件，邀请中国风协的专家到景区来进行文明景区创建专题讲座，并组织了学习讨论。
    为动员全体职工参与文明景区创建，管委会编印了《争创全国文明城市和文明景区“我知晓”手册》1万册，下发到每一位职工、每一位村民、每一位船民；编印《文明东湖》专刊、文明创建专题板报等，全区文明创建热情高涨，由“要我创建”转为“我要创建”。
    东湖风景区把文明景区创建作为落实科学发展观、构建和谐社会、事关东湖风景名胜区的知名度和美誉度、促进风景旅游资源的保护利用和旅游经济健康发展的“一把手”工程来抓。
    一是加强领导。管委会成立了文明创建领导小组，由管委会主要负责人任组长，机关各部门负责人和委属各单位“一把手”为小组成员，并组建整治专班。
    二是强化责任。管委会制定了《东湖风景区创建文明景区工作方案》，对文明创建的内容和标准进行细化分解，明确责任，把文明创建纳入日常工作细化到人。
    三是跟踪督导。每季度召开一次文明创建分析会，研究解决具体问题；坚持跟踪督导和整改、通报制度，对检查中发现的问题限时整改。
    四是严明奖惩。制定了文明创建奖惩机制，把文明创建情况作为单位评先、年度考核和干部任用的重要依据。

　　环境质量显著提升彰显生态文明

    东湖风景区强化资源保护，近年来环境质量显著提升——
    法规保障。2008年1月1日，《武汉东湖风景名胜区条例》正式施行，是国家《风景名胜区条例》颁行后，与之相适应的首个地方性条例。
    水质改善。截污、清淤和大规模综合治理相结合，常抓不懈。2006年以来，东湖水质持续好转，17年来首次由劣5类转为5类，并出现荇菜等水草，结束了因污染不长水草的历史。今年更是乘“两型社会”建设东风，子湖中最大的郭郑湖恢复为4类水体。
    保护森林资源。管委会投入300多万元购置配齐消防设备，落实植物检查检疫制度，科学保护古树名木。东湖森林和植被为整个城市生态发挥了作用，被人们誉为江城“绿肺”。
    查处违法建设。建立快速反应机制，对新发生违建发现一起拆除一起。成立管委会以来，由第一年拆除近13万立方米下降到近年来每年拆除5万立方米。
    开展节能减排。2006年以来，依法关停取缔了严重污染景区环境的2个小造纸厂、2个小洗矿厂、1个砖厂。
    通过保护和治理，景区的环境质量大大提高。目前，景区森林覆盖率由上世纪中叶的70％上升到目前的87％，植被覆盖率达82％；声环境质量符合疗养区标准；大气环境质量优良天数占全年均值为85％，连年成为武汉市大气质量最好的区域。

　　“零投诉”、“零事故”软硬环境更文明

    努力改善旅游环境，游客满意度不断提高——
    从游客进入东湖风景区那刻起的感受，到游客游览时的心情，消费时的满意度，离去时的留恋度，这些细微要素如今都已纳入东湖旅游环境建设工程的管理体系。
    抓好基础设施和景点建设。投资2000多万元，先后对朱碑亭、濒湖画廊、东湖梅园、听涛大门、屈原纪念馆等景点进行维修改造，使老景点焕发出新的活力。
    抓好职工文明素质提高，景区管理精细化。在景区开展“处处都是旅游环境，人人都是旅游形象”、“做文明职工，创文明景区”等主题教育实践活动。组织员工进行礼仪培训，邀请礼仪专家讲课，全面提高服务质量。抓游客文明素质引导，设置温馨提示语，提示游客文明游览；开展志愿者服务活动，向游客发放《中国公民国内旅游文明公约》宣传卡片；在景区组织“争创全国文明城市和文明景区，争做文明使者”万人签名活动等。
    近年来，东湖风景区连年成为国家级风景区中少有的“零投诉”、“零事故”的风景区。在国家三部委组织的200份随机问卷调查中，游客满意率达98%以上。

　　打造最优美和谐的城市景区
    东湖更亲民

    着力体现人文关怀，和谐景区建设初见成效——
    东湖风景区管委会在建设和管理景区过程中，始终把社会效益放在首位。近年来建设的亲水平台、楚风栈道、半侧山等景点和休闲场所16处，均向社会免费开放。
    2007年，又将东湖五大景区之一、年门票收入达2000多万元，游览面积近1平方公里的听涛景区免费向游客开放。开放后，景区游客量成倍增长，节假日、黄金周高达40-50万人次，广大游客充分享受东湖风景区的优美风光，实现了巨大的社会效益和环境效益。
    开放不仅使东湖风景区管委会减少了上千万元门票收入，而且给景区管理增加了难度。景区采取加强景区保洁、安排专人值守和控制车辆进入等管理措施，为游客“贴身服务”，并辅之以对游客文明行为予以激励的措施，较好地处理了开放后管理上的矛盾。
    彰显文化，开展特色主题活动。2006年以来，每年推出“春节民俗艺术游园会”、“梅花节”、“屈原暨端午文化节”、“七夕相亲文化节”等10多个文化活动。利用奥运盛会契机，在“梅花节”和“端午文化节”活动中，积极融入奥运元素，举行“万人步行赏梅”和“迎奥运，龙舟竞渡夺金标”活动，让广大游客既体验到节庆的欢乐，又感受到民族文化的魅力。
    积极引导，参与未成年人教育。在元旦、春节、六一等节假日，与景区周边的中小学联合举办有利于未成年人健康成长的游览主题活动。每年5月，与武汉市团委联合举办“成人节”等。在充分展示楚文化的基础上，挖掘新的文化元素。如新建苍柏园——纪念海光农圃（东湖前身）创建人周苍柏先生的纪念馆、纪念碑、海光农圃牌坊等。
    以人为本，开展各类关爱活动。每年在节假日、重大主题活动中向贫困户、下岗失业人员、残疾人和孤寡老人等社会弱势群体赠送景区门票。景区在举行重大活动时对老年人、现役军人、大中小学生等实行多条优惠措施。特别是在全国风景区门票普遍上涨的情况下，东湖坚持最大限度地将旅游资源“公共化”，向社会承诺不涨价，获得了民众普遍赞誉。

　　勾画未来：
　　东湖迈向“全国一流、世界知名”

    2006年，湖北省委、省人民政府、武汉市委、市人民政府调整东湖风景区管理体制，设立武汉东湖生态旅游风景区管理委员会（正厅级机构），作为武汉市人民政府的派出机构，负责81.68平方公里风景区的统一规划、管理、开发、利用。
    在一个生态旅游风景区成立管委会，与各大中城市以制造业为中心的开发区比肩，也与远离中心城市的山岳型自然风景区管理模式相区别，它还原了东湖作为武汉最重要的生态、文化和经济资源将承担起的城市功能。这也是在武汉现代化进程中集中进行区域治理的一次大胆尝试。旨在通过有效整合环东湖地区的生态文化旅游资源，加大项目开发建设力度，扩大东湖知名度，使大东湖地区成为全国融秀山丽水、人文景观、市民休闲度假于一体的风景旅游区。
    在武汉市建设“两型社会”中，东湖的生态功能、文化功能和产业功能得以进一步张扬。发挥东湖风景区的区位优势、资源优势，开发中部地区独具特色的城市湖泊生态型旅游，无疑是武汉“两型社会”建设中环境战略、产业战略的重要组成部分。
    石大鸿说，东湖是武汉城市圈独具特色的“绿色名片”，为擦亮这张“名片”，下一步，将坚持以科学发展观和《风景名胜区条例》为指导，以省、市旅游发展总体规划和东湖风景名胜区总体规划为依据，抓住武汉城市圈“两型社会”综改试验区的战略机遇，充分利用世界罕见的特大城中湖和万余亩城市森林的资源优势，顺应以回归自然为主题的生态旅游和文化旅游这一国际旅游市场发展趋势，突出“千湖之省”、武汉滨江滨湖特色、楚文化发祥地、绿色生态休闲旅游的主题，加大景区开发力度，创造条件逐步把东湖建设成为“全国一流、国际知名”的生态与文化旅游胜地。
    一是进一步改善东湖水质，让她不仅是全国最大，而且成为全国最秀美、最洁净的城中湖。目前，“大东湖生态水网构建”项目已立项，3年后，东湖将通过涵闸、港渠，恢复与长江连通，从根本上解决大东湖地区水质问题，营造健康的水生态系统，使东湖风景区的核心竞争力迈上一个新的台阶。
    二是引进和建设大型旅游项目，为景区增加新的游览内容。
    三是打造旅游精品名牌，紧紧围绕东湖的主题和特色，从整体和系统的角度构建东湖旅游的产品体系，着力在梅花节、屈原暨端午文化节、水上娱乐、湿地体验等方面打造人文东湖、生态东湖、和谐东湖、浪漫东湖旅游品牌。
    四是整合东湖周边旅游资源，构建“大东湖旅游圈”，形成以东湖为核心的大东湖旅游圈向武汉滨江滨湖旅游圈和武汉城市旅游圈发展的新格局。

　　2009’武汉东湖牡丹花会