去年爆发的全球性金融危机对实体经济产生了严重影响。当前，鹤壁市旅游业发展也面临着严峻挑战。一是出外旅游的人数将大幅减少，使旅游市场严重下滑。二是区域竞争日益加剧，周边地市都在加快旅游业发展步伐，不可避免地会分流客源，对鹤壁旅游业发展造成一定压力。三是全市宣传推介、基础设施建设等方面投入不足，影响了鹤壁旅游发展。
　　在这种当前国际、国内经济形势复杂多变，全球经济萎靡不振的情况下，鹤壁市旅游局党组和领导班子经过深入调研、科学论证和多方求询，更加坚定信心、勇于迎战，在解放思想中寻找出路，在应对挑战中抓住机遇，2009年要大力发展“创意旅游”，努力在旅游业新一轮的竞争中赢得主动。
　　一、创意旅游规划开发，提高规划建设水平。
　　一是积极向国内知名旅游专家“借智”，聘请国内知名旅游专家为旅游发展顾问，请他们对鹤壁旅游“把脉”，创意策划鹤壁旅游发展新思路。二是挖掘军事文化、民俗文化、淇河文化三大文化资源内涵，打造军事文化旅游品牌、民俗文化旅游品牌和淇河文化旅游品牌。三是修编鹤壁市旅游规划，把旅游规划纳入到全市总体规划中，积极参与以淇河为龙头的新区文化旅游中心和五个主题公园的规划，使其旅游功能更完善。四是对A级景区加强管理，指导4A级旅游区争创全省精品景区，进一步规范3A、2A级景区建设，提升鹤壁旅游区品位。五是适时举办鹤壁市旅游商品设计大赛；筹建鹤壁市旅游商品购物（汇展）中心。六是围绕“生态旅游年”、“项目建设年”、“创意旅游年”等主题，优化组合旅游资源。大力发展生态旅游，依托天然太极图、金山、千鹤湖、白龙庙等生态旅游资源，把淇河开发建设成为人与自然相和谐的中部淇河风光旅游带。指导有条件的乡镇开展乡村生态游；指导相关企业开展生态农业（畜牧）观光游。七是发挥“中国鹤壁民俗文化节”的带动作用，以浚县历史文化为主线，形成以大伾山、浮丘山、古城街、子贡故里等为支撑的民俗文化旅游区。八是以军事文化、商卫文化、女娲文化为主线，形成以云梦山、古灵山、朝阳寺、摘心台等为支撑的西部南太行山旅游带。整体形成中部淇河风光旅游带、东部民俗文化旅游区和西部南太行山旅游带的“一区两带”旅游大格局。九是积极推动，尽快启动成熟景区的创建A级旅游区工作。十是积极构建旅游环线，配合有关部门做好鹤壁旅游交通环线建设，为游客提供服务。
　　二、创意旅游营销方式，提高宣传推介水平。
　　一是坚持“造声势、树形象，引客源、增收入”的方针和“空军”配合“陆军”的营销策略，通过全国主流媒体大力宣传“一水两山”旅游精品和“诗经淇河•生态鹤壁”品牌。二是适时开展“有奖游鹤壁”活动；“五一”前开展鹤壁旅游图片巡展和宣传促销启动仪式。三是立足郑州、华北两个客源市场，主打以郑州为核心的河南及周边市场。逐步开辟北京市场，在北京进行形象及广告宣传。四是邀请旅游专家和知名人士创意性地策划一系列宣传推介和市场营销活动。五是明确营销重点，通过《河南日报》、河南电视台、河南人民广播电台等媒体以及新郑机场候机大厅、郑州公交车体、郑州社区信报箱群进行旅游形象及广告宣传。六是加强区域旅游合作，与豫北其它市县共同打造殷商文化游、南太行山水游，形成无障碍旅游区。七是加强万鹤来旅游网建设，开展网上远程营销。八是面向全国征集宣传鹤壁及鹤壁旅游的歌曲、诗词等文艺作品。
　　三、创意旅游管理模式，提高行业管理水平。
　　一是狠抓旅游安全工作，进一步完善旅游安全管理及救援机制，创新旅游安全管理措施，确保旅游安全万无一失的前提下，争取创出在全省值得借鉴的经验。二是争创旅游行业品牌，在全市旅游行业强力推进争创全省、全国荣誉品牌工作，通过创建青年文明号、百佳旅行社等活动，积极争创更多的荣誉称号和行业品牌。三是做好星级饭店评定及管理工作，鼓励和引导绿色消费，指导星级饭店创建绿色饭店工作。加强对县区农家宾馆评定工作的指导，做好农家宾馆评星工作。搞好社会餐馆星级评定工作。引导各星级饭店、社会餐馆开发鹤壁特色菜系和小吃系列，培育鹤壁特色餐饮。四是强化培训，加强对全市旅游行业管理人员和从业人员的培训，特别是导游人员的培训，提高整体管理和服务水平。与有关部门联合举办鹤壁旅游“十佳经理（主任）”、“十佳导游（讲解）”员“双十佳”评选活动。适时开展“鹤壁旅游形象大使”评选活动。五是做好旅游市场整顿和规范工作，联合工商、公安、质监等相关部门和新闻媒体，采取多种方式加强对旅游市场进行监督管理。六是整合旅游企业，扶持旅游企业集团化发展，打造鹤壁的旅游集团企业，努力推进我市旅游企业由小、弱、差、松散型向集团化、紧密型转变。