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滨江大道:从灰尘漫天到城市名片

2009-01-01 来源:南充日报
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【导读】“改革开放初期,南充城区南北纵向的道路只有人民南、北、中路和上河街、下河街。”原南充市建委纪委书记庄维俊指着高楼耸立、绿树成荫、宽阔平整的滨江大道对记者说:“谁能想到这就是当年的河街啊...
  “改革开放初期,南充城区南北纵向的道路只有人民南、北、中路和上河街、下河街。”原南充市建委纪委书记庄维俊指着高楼耸立、绿树成荫、宽阔平整的滨江大道对记者说:“谁能想到这就是当年的河街啊!”
河街  一条备受关注的路
  2002年以前,从中渡口也就是现在的白塔嘉陵江大桥南北分为上河街和下河街。
  过去,南门坝到什字街一带曾是南充市水陆码头,川北货运、人流集散地,随着公路运输的发展,水运逐渐萎缩,十里长堤几近破败,沿线房屋破旧、临江岸线杂乱、污水横流、滩涂荒芜、蚊蝇丛生。
  当时河街是212线、318线国道的必经之地,仅1.7公里的道路让来往车辆的驾驶员怨声载道。沿江区域生态环境恶劣,洪水常常威胁南充城区安全。
  面对这一系列的问题,从1995年开始,南充市领导班子通过积极努力,终于在西部大开发战略中,把城区嘉陵江综合整治工程列入国家发展计划,1999年申报立项,2000年3月破土动工。
义务劳动  全民参与建设
  面对巨大的资金空缺,南充市领导班子成员和建设部门跑成都、上北京争取资金。庄维俊回忆,当时到北京凌晨3点,几个人在零下13℃的火车站出站口,为了耳朵不被冻伤,都把袜子脱了戴在耳朵上。
  滨江大道修建过程中,企事业单位职工、部队官兵、学校师生参与义务劳动数万人次。有的鞋子磨破了,脸上被水泥灰腐蚀掉皮。在支持滨江大道建设的成千上万市民中,庄维俊印象最深的是一位住在原兴顺后街的姜婆婆。在2000年到2004年的4年中,姜婆婆天天给工地工人送开水,一年到头从未间断。有一次施工中庄维俊的手受伤了,姜婆婆走了几里地买了“创可贴”为他包扎。
  在滨江大道修建过程中,政府和人民的鱼水情得到了升华。道路建成后许多市民主动维护公共设施、设备,主动参与植物认养。
一个工程  两个全国首创
  工程建设拆迁是个大问题,然而当年滨江大道的动迁,庄维俊称出奇的顺利。整个滨江大道建设,共动迁居民3.5万户、企事业单位140余家。有关部门出台了现金赔付和安置房两种方案,开辟农贸市场,让有意就业、创业的居民有合理去处。在工程建设中还吸纳了数百当地劳动力参与施工,发给工资。政府的这一做法受到了拆迁户的大力支持。
    工程建设中提出了工程质量“终身负责制”,同时在国内首创了拆迁货币补偿模式。质量终身负责制是在国家正式使用这一名词之前提出的。在工程动工前,工程领导小组提出了工程质量终身负责的制度,表示“严把质量关,无论何时出现质量问题都要挖出相关人员‘问罪’”。整个工程不仅质量过硬,而且浪费少。工程最后结算,使用经费比预算节约了4000余万元。
高定位  埋下高潜质伏笔
  据庄维俊回忆,当时滨江大道定名一度成为众人关注的话题。有人主张保留“河街”的称谓,这样再过几十年、几百年后人都能找到原来的“河街”,让人们对新旧河街有个对比,感受南充城市建设的巨变。一部分人本着推陈出新、告别过去的想法,建议更名为“江街”,分为上江街、中江街、下江街。虽然江比河听来大气,但是还没有达到人们的期望值。最后有人提出“滨江大道”。事实证明,“滨江大道”这一称谓受到了多数人的认可。
  纵观整个工程的规划和建设,滨江大道的大气不只表现在名字上。为了让这条道路经得起历史的考验,规划部门决定按照150万城区人口标准设计,修建六车道和绿化带,超前保障运力的同时还预留了发展空间。一次次的提升规划标准使得当时的图纸达到40稿、50稿,这些图纸可以堆满一个20平方米的房间。
  “景、堤、路、城”四位一体的规划既长远又实用,修路同时修建一条坚固堤坝的设想也纳入规划。嘉陵江水从北往南流,由于地球引力等作用,多年来江水主道不断向主城区移动,城市安全、市民人身财产安全受到威胁。建成后的堤坝经过评鉴,可以抵御50年乃至100年一遇的特大洪水灾害。
滨江大道  一条路带来的效益
  滨江大道完工后,城市面貌得到全面提升。集城市干道、防洪、旧城改造、河滩整治、生态绿化为一体的滨江大道建设工程,总投入14.8亿元。通过对沿岸的综合整治,临江景观带形成了宽10米到40米、长22公里的滨江亭台楼榭和民俗文化风景线,以及50万平方米的公共绿地,新增道路110余万平方米。由此带动了清泉坝、燕儿窝、南门坝、耀目坝四大片区近2万亩土地的开发。
  如今的嘉陵江畔滨江景区成了南充的门面,凡是外地客商来南充必看滨江大道。滨江大道建成后沿江地价由原来的几万元1亩升值为300万到400万元,拉动了南充房地产的开发。一度走入死胡同的南充地产开发量、成交量短短几年内跻身四川省前几位,地产税收成倍增长。南充荣膺“全国园林绿化城市”,滨江大道起了关键作用。
  滨江大道顺庆段南自桓子河大桥,北至顺庆区清泉坝市政府新区,全长14.2公里,其中5公里道路宽度达66米,其余为50米。新建的1650米长的嘉陵江三桥连接两岸、架通了城市通道。按照南充市“以江为轴、北拓南延、跨江东进、拥江发展”的城市总体规划,滨江大道建设贯穿了城市两条南北主轴线,彻底解决了国道212线、318线在南充的瓶颈问题,拉大了城市骨架,拓展了城市空间,达到了“高起点、高标准、高质量”的建设要求,完善了城市功能,提升了城市形象,改善了人居环境。
    今天的嘉陵江畔南充段已是一道靓丽的风景线、一张耀眼的城市名片、一块吸引外资的巨大磁铁,这条道路给城市潜力划定了一条起跑线,是南充建设川东北中心城市的基础。

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