2008年12月16日，市委常委、市总工会主席余海元在市委七楼会议室主持召开会议，专题研究我市5个“1+2”农业特色综合开发园区有关问题。会议主题为“找主题、原生态”。市政府副市长胡家正出席了会议。市旅游局、市文化局、市规划局、市农办等单位领导同志，船山区、安居区、射洪县、蓬溪县、大英县政府分管领导及旅游局、文化局、规划局、农办负责人，5个“1+2”农业特色综合开发园区园区业主参加了会议。
　　船山区、安居区、射洪县、蓬溪县、大英县政府分管领导就在辖区内5个“1+2”农业特色综合开发园区的规划、招商、建设情况及下一步的打算进行了汇报。市旅游局党组书记、局长邓为按照12月3日全市旅游产业发展领导小组会议精神，结合区县汇报情况，从把握现状、提高认识，专业规划、打造品牌，强力招商、丰富产品，改造提升、突出特色，政府主导、齐抓共管等五个方面提出了意见和建议。
会议认为，规划、建设5个“1+2”农业特色综合开发园区，积极发展农业乡村旅游，是我市贯彻落实十七届三中全会、中央经济工作会议精神，积极应对金融危机，抢抓扩大内需机遇，破解“三农”难题的重要举措。各区县政府高度重视5个“1+2”农业特色综合开发园区规划建设工作，相关工作顺利推进，取得了初步成绩，但是存在推进速度参差不齐，工作质量差异较大，主题特色不够鲜明，生态、绿色体现不足等问题，急需加大规划、招商、提升、建设和统筹推进的力度。
　　会议做出了三点要求：
　　一、正确分析形势，深化对抓好五个“1+2”特色农业综合开发园区建设的认识
　　“5.12”地震后，我市旅游业迎难而上，全力抓好旅游市场恢复与发展，取得可喜成绩。1-11月旅游总收入38.82亿元，同比增长24.98%。但是现阶段我市旅游景区观光多，体验、度假少，文化特色体现不够，品位不高，品牌不响等现象依旧很突出。在农业乡村旅游发展中，存在规模小，档次低，特色、主题不突出，市场吸引力弱等问题。同时，十七届三中全会的召开，中央制定“保增长、扩内需、调结构”的经济工作要求，我市强力推进农业“五大攻坚行动”的工作部署，都为我市大力发展农业乡村旅游提供了重大发展机遇。各区、县党委政府和市级相关部门要有抢抓机遇的意识和胆识，牢固树立抓旅游就是抓经济、抓旅游就是抓建设的观念，充分认识到发展旅游是拉动内需的有力抓手，化解金融危机的有力措施，深化对农业观光园区规划、建设工作的认识，大力推进农业观光园区的发展。
　　二、拓宽思路、突出特色，科学规划好五个“1+2”特色农业综合开发园区
旅游要发展，规划是龙头。各区、县政府和业主要按照市委、市政府提出的“抓主题、原生态”的要求，结合城乡环境综合整治工作，聘请高水平的专业规划团队，高水平、高起点规划编制园区专业性旅游总体规划，挖掘、整合资源，找准差异特色，提炼文化主题，全力打造生态型、体验型、产业化的农业旅游产品。市、区县旅游、规划、文化及涉农部门要积极做好编制规划的指导、协调和配合工作。
　　三、落实领导、整合资源，加快推进建设速度
　　各、区县政府要高度重视五个“1+2”特色农业综合开发园区旅游规划、建设工作，要成立统筹推进农业观光园区旅游规划、建设工作协调、领导小组，由一名县级领导具体分管负责，农业、旅游、文化、规划等相关部门为成员单位，制定总体工作方案，列出工作时间计划表，明确工作任务，落实部门责任，统筹协调、共抓共管，扎实推进乡村旅游工作。相关涉农部门要按照职能职责，整合资源，加大投入，向农业特色综合开发园区集中打捆向使用项目资金。要制定和落实优惠政策，鼓励、激励和吸引社会资金参与开发建设。市委、市政府督查室将组织专项督查工作，确保五个“1+2”特色农业综合开发园区工作落到实处，扎实推进农业观光园区旅游规划、开发、建设工作取得实效。