2007年，霞浦县与《中国摄影》、《大众摄影》杂志社联合，成功举办了《霞浦：我心中的那片海》摄影艺术大赛。提起这场一度引起全国摄影界广泛关注的赛事，人们就会想起大赛的组织者王良睦。是他，发起并策划了这场以霞浦海上风光为题材的全国性摄影艺术大赛。

        2005年10月，毕业于厦大生物系的王良睦受省委知工办和省人事厅指派，从厦门市政园林局下派霞浦挂职科技副县长。分管旅游，对于王良睦这位生态学博士，无疑找到了发挥专长的平台。经过调研，他对霞浦旅游发展重新进行了定位：“应该牢牢抓住‘海’这个大卖点，着力打造滨海休闲文化旅游区。”

        旅游产业成为霞浦的新兴产业

        霞浦旅游产业从无到有，从默默无闻到被人所认识，走过了一段漫长的岁月。改革开放以来，尤其是2001年以后，旅游业得到了逐步的发展，目前已经注册并从事旅游经营活动的旅游企业19家。2007年，旅游接待人数64.1万人次，旅游总收入3.98亿元，分别比上年增长15.3%和24.4%，为税收贡献约2400万元，均超额完成年初计划，位居闽东九县（市）前三位，展示了霞浦旅游新兴产业的强大活力。旅游业的发展还带动了交通、电信、商贸、餐饮等相关行业的发展，解决了大量劳动力，直接和间接吸纳就业人数达14000多人。同时在调整经济结构、推动县域经济发展、扩大对外开放、提高人民生活水平等方面发挥着越来越重要的作用。

        2007年4月份~10月份，霞浦举办了“霞浦·我心中的那片海”全国摄影艺术大赛，推动了“中国·霞浦蓝色风情游”系列活动的全面铺开，国家旅游局把“海峡两岸旅游区”列为“十一五”期间中国旅游业优先发展的12个重点旅游区之首，“闽东北亲水游”成为中国十大完美旅游线路之一，霞浦作为这一区域旅游的重要组成部分，迎来了发展滨海旅游的大好时机。发挥独特的资源优势，打造海洋旅游精品，是加快霞浦经济社会发展的重要内容。

　   “山海川岛滩林宗畲”优势明显

        霞浦建县历史悠久，人文荟萃，景观独特，可以说“山海川岛滩林宗畲”兼备，旅游资源丰富。其拥有“国家级风景名胜区”之川景——“海国桃园“杨家溪、全国唯一的海湾型风景名胜区——福宁海湾风景名胜区、国际性的宗教朝圣地——赤岸空海纪念堂三大品牌，发展优势明显。据王良睦介绍，2002年福建省旅游发展总体规划就把霞浦列入全省25个发展旅游的重点县份之一，2004年宁德市旅游发展总体规划又把霞浦确定为“闽东旅游集散中心”，2007年以来环三都澳区域规划更是把霞浦县的东冲半岛定位为“滨海度假休闲旅游带”，其旅游优势是十分明显的。

        “我们有海洋、沙滩、岛屿和海鲜美食等霞浦县最富有魅力的旅游资源；有空海、葛洪、妈祖、灵祐四大宗教文化和抗倭古迹（古城堡）等霞浦县极具吸引力的旅游资源；有杨家溪、罗汉溪、杯溪、杨梅岭森林公园等霞浦县特色鲜明的生态旅游资源；以及连家船民生活体验、畲族民俗风情等旅游资源。”在王良睦看来，这些无不构成了霞浦旅游产业丰富多彩、特色鲜明、开发前景广阔的潜在优势。

        随着福宁高速公路全线通车，温福铁路、闽东（霞浦）机场、三沙中心渔港、溪南深水港码头等重大交通基础设施项目相继建成投入使用，霞浦旅游的交通优势也逐渐凸显，其将拥有“铁、公、机”、“陆、海、空”俱全的交通网络。“不久的将来，它将成为闽东、浙南地区的交通枢纽。交通条件的改善为发展旅游业创造了先决优势。”王良睦充满自信地说道。

        王良睦认为，临海近台是霞浦最具亮点的区位优势。霞浦位居福州、温州和台湾基隆三个经济发达地区和闽东两条特色旅游带（东部滨海蓝色黄金旅游带、西部绿色生态旅游带）的中轴区，北联国家级重点风景名胜区太姥山、雁荡山景区；南接国家级农业示范区三都澳和马尾船政文化、昙石山文化旅游区；西邻全省十大旅游品牌之一的白水洋风景区和鲤鱼溪、翠屏湖景区；东联东南海域与宝岛台湾亲水相依。“其突出的客源和区位优势为发展旅游业创造了独特的空间优势。”王良睦说道。

        多角度打造旅游产业

        2007年霞浦县委提出了“旅游兴县”的战略构想，着力构建“霞浦滨海文化旅游区”和“闽东旅游集散中心”，塑造“霞浦·我心中的那片海”旅游品牌。以丰富的旅游资源为依托，以满足游客需求为出发点，以打造优质旅游产品和突出宣传营销为抓手，打造闻名中外的旅游精品，吸引更多游客前来观光旅游，实现旅游经济的跨越发展。王良睦告诉记者，加快旅游经济发展，要坚持抓住重点，促进旅游要素协调发展，实现经济增长的速度、质量、效益相统一，经济效益和社会效益相统一，形成经济、社会、自然之间及其内部诸领域、诸要素之间相互促进、良性互动的局面。

        王良睦认为，要想做强霞浦的旅游经济，就要抓住重点，统筹兼顾。根据霞浦县经济总量和财力支撑情况来看，不可能实现旅游资源开发“全面开花”，应立足霞浦实际，以杨家溪招商和高罗度假村项目为开发重点，由点到线，由线到面，有序开发。

        “我们正全力打造‘海国桃园杨家溪’、‘高罗湾度假村’、‘赤岸空海宗教朝圣’等精品景区，做到精益求精，特色鲜明，魅力持久。”王良睦表示，“全力挖掘海洋文化、对台文化、连家船疍民文化和畲族文化，抓住‘临海近台’、‘全国第二大畲族聚居县’优势，是做亮‘台海寻踪游’、‘连家船休闲体验游’、‘畲族风情游’、‘海滨风光游’、‘海岛探险游’等旅游品牌的关键。”

        霞浦杨家溪被列入闽东北亲水游线路和东冲半岛被纳入环三都澳区域开发，为霞浦发展旅游经济的一个良好的契机。“这样一来就强化了霞浦同周边地区旅游合作交流，我们与太姥山、三都澳、白水洋等区域开展了长期合作发展的机制，现在我们构筑了‘海上仙都(太姥山)——海国桃园(杨家溪)——海滨乐园(高罗沙滩) ’、‘海国桃园(杨家溪)——海上天湖(三都澳)——宇宙之迷（白水洋）’等旅游精品线路；同时我们还可以充分发挥霞浦‘铁、公、机’，‘陆、海、空’的交通优势，积极融入省内外旅游大市场。”对此，王良睦成竹在胸。

        “发展霞浦的旅游经济还要积极主动地走出去，向外进行宣传推广。”王良睦说道。基于这一战略构思，霞浦县举办了“畲族盘歌节”、“滨海滩涂摄影节”、“海钓节”、“赏枫节”等节会，切实加大宣传力度。做到“以节争活力，以节塑品牌，以节展风貌，以节促发展”，展示霞浦旅游经济的独特魅力。“我们还在‘全国旅游交易会’、‘海峡旅游博览会’等多种会议进行宣传，扩大影响，提高霞浦旅游知名度。此外，我们还准备通过书画、美术、摄影、盆景、影视作品展和旅游产品展等多种形式进行促销，体现霞浦旅游新魅力，展示霞浦旅游新形象。”对于霞浦旅游的未来，王良睦满怀无限憧憬。（吴宁宁）