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毁坏百万年的钟乳石咋赔偿?沂水物价局再到景区现场取证定损

2019-05-07 来源:齐鲁晚报 】
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【导读】6日中午,沂水县物价局工作人员和警方再次来到钟乳石破坏现场取证。 本报记者 时培磊 摄 因一时贪念,三名游客竟用石块敲击沂水天然地下画廊景区内的钟乳石,并将敲下的部分钟乳石带走。此事很快成为微博热议话题,临沂...

  6日中午,沂水县物价局工作人员和警方再次来到钟乳石破坏现场取证。 本报记者 时培磊 摄 因一时贪念,三名游客竟用石块敲击沂水天然地下画廊景区内的钟乳石,并将敲下的部分钟乳石带走。此事很快成为微博热议话题,临沂警方也迅速介入。钟乳石遭破坏后,三名游客如何赔偿、该承担怎样的责任、如何更好地保护钟乳石等疑问,不仅困扰着网友,也亟待景区和相关部门去破解。如今,三名犯罪嫌疑人虽已被抓获,但围绕此事的讨论还未停止。

  齐鲁晚报记者 时培磊 邱明

  背景延伸

  钟乳石被毁非首次

  15年前就遭人袭击过

  在景区干了十多年的刘刻峰,已是沂水天然地下画廊景区副总经理,但他每天还是要亲自进溶洞巡查一遍。事发前一天他还未发现异常,4月22日上午,当他再次来到“比翼鸟”景点时,发现鸟的尾部很明显短了一截,疑似遭到人为破坏,他马上就将情况上报了。

  “比翼鸟”是景区较为珍贵的景点,一旁就是监控。看到三名游客躲过导游和安保人员的视线,轮番敲击,将击碎的钟乳石带走,刘刻峰感到心疼、气愤。

  “我们发现的时候,这三名游客已经离开了,当时也没想着追究。”直到4月26日深夜,景区总经理杨峰联系到一位专家,得知这处形成于400万-500万年前的钟乳石已不可能复原,他才意识到了事情的严重性。4月27日下午,他到派出所报案。之后,他在微博发文,斥责三名游客的粗暴举动,并呼吁大家爱护自然生态环境。

  “绝大多数网友都是同情的,也对当事人进行了谴责。”杨峰说,其中也不乏质疑声,称景区管理也存在一定问题,有网友也指出了有关景点日后保护的问题。

  5月6日,在沂水天然地下画廊景区,记者注意到,洞里的钟乳石绝大部分是向游客敞开的,其中就包括被损坏的“比翼鸟”。钟乳石离护栏仅有不到一米,伸手就能触到,只有少数地方安装了铁丝网,主要是为防止游客攀爬。

  在此之前,溶洞内凡是能触摸到的地方,都围着一层铁丝网。“2004年左右,溶洞开放不久,就遇到钟乳石频遭游客破坏的情况,甚至有人拿矿泉水瓶砸向顶部,我们就设了网。”

  铁丝网能起到很好的保护作用,但也极大降低了游客的体验感。“没法近距离接触,拍照对焦的全是铁丝,游客意见很大,还有投诉的。”考虑到游客的体验感受,景区重新将铁丝网去掉。

  对于可能出现的少数不文明行为,杨峰说,景区采取分批游览,由导游带队,安保人员随队的方式来预防。“尽量把大家聚集在一起参观,但也有个问题,就是不能盯得太紧,谁喜欢被监视的感觉啊!”

  此次“比翼鸟”被破坏,三名男子则是跟在队尾,逃过了导游和安保人员的眼睛。“既要保护好溶洞,又要考虑游客的体验,挺难的。我们觉得,还是得靠大家文明出游。”杨峰说,为此,他发了好几条微博来呼吁。

  事件进展

  警方与物价局

  再到破坏现场取证

  除此之外,还有一种质疑声音称,景区在案子还没破的情况下,先在网上爆料,无非是为了早日破案,追回损失,并且有借此事炒作的嫌疑。尽管杨峰称,将自家景区遭破坏的视频发在网上不一定对景区好,但据景区的调查,的确有不少游客正是看到钟乳石被破坏的消息后才“慕名而来”。

  面对炒作的质疑声,杨峰予以否认,他说自己也没预料到微博会火,景区会用行动来证明。

  6日中午,沂水县物价局的工作人员和警方再次来到破坏现场取证。据了解,此次主要是对被盗走的钟乳石进行定损,由物价局来估价,根据价值来对三名犯罪嫌疑人做出相应的处罚。“到底值多少钱,只能等物价局来最终定。”杨峰称,他对被损坏的钟乳石到底价值几何也没有底儿,“单独来看,基本没太大价值,但对于景区而言,价值就很大。”

  杨峰称,如果涉及赔偿的问题,无论定损几何,景区都将象征性收取一块钱赔偿金额,其余的部分则捐献给公益组织或生活贫困的人群。“有人质疑我们为了赔偿金,我们不要这笔赔偿。”杨峰称,他们是为防止日后钟乳石再遭破坏。

  “过去钟乳石遭破坏了,我们现场抓住人才交由公安机关,找不到人的话,可能就不了了之了,但以后如何防止景区景点再遭破坏?”杨峰说,他们之所以追究这件事,是为了让大家提高保护大自然的意识。

  杨峰称,景区专门为“比翼鸟”做了展板,展出的分别是2003年完好的“比翼鸟”、2004年被破坏后加上铁丝网的“比翼鸟”、2009年重新去掉铁丝网的“比翼鸟”,以及现在打着问号的“比翼鸟”。这些对比图让人触目惊心。除此之外,景区还打算把被盗窃走的钟乳石做成展品,也是为了警示。

  律师说法

  击断钟乳石后盗走

  该行为或涉嫌盗窃罪

  破坏百万年形成的钟乳石,究竟该如何追责是不少人关注的问题。记者了解到,三名到案的犯罪嫌疑人,或将被以盗窃罪,来追究相关责任。

  山东隆泰律师事务所律师郇恒吉称,媒体经常会报道一些不文明的破坏古迹、自然景观的行为。这些肆意的破坏行为已经构成了对自然、人文景观不可逆的破坏,但实际中诸多类似的恶劣行径,很少受到刑事追究。

  对于这种“怪象”,郇恒吉认为关键还是在于当前现行的法律、法规等,对破坏风景名胜的行为处罚力度过小,对游客很难起到相应的震慑作用。《风景名胜保护条例》《治安管理处罚条例》以及部分地方性景区的管理条例,对于这些不文明的破坏行为处罚数额较低,一般多在数百元,高的也仅有万余元,致使游客的违法成本很低。

  郇恒吉表示,其实故意损毁名胜古迹罪早已写入刑法。从理论上来讲,不管是严重损坏国家保护的名胜古迹的行为,还是该破坏行为造成恶劣影响的,都可构成故意损毁名胜古迹罪。但现实中,很多破坏景区景观的恶劣行径,却很少有被追究刑事责任的案例。从目前各地区对外公开的司法判例来看,关于故意损毁名胜古迹罪的案件更是屈指可数。

  就沂水天然地下画廊景区破坏景观偷盗钟乳石案件来说,郇恒吉认为,结合目前各大新闻媒体对外报道的情况分析,涉案游客仉某在游览期间心生贪念,伙同单某、任某将景区“比翼鸟”钟乳石景观底部的3处钟乳石,用石块击断后盗走,该行为涉嫌盗窃罪。

  郇恒吉认为,结合山东地区盗窃罪的具体数额执行标准,盗窃公私财物价值“6万元以上”为“数额巨大”,盗窃公私财物价值“40万元以上”为“数额特别巨大”。若被盗窃的3处钟乳石评估价值达到数额巨大或者特别巨大标准的话,涉案嫌疑人将会面临最高10年及以上有期徒刑,甚至无期徒刑的刑罚。

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