北京2月11日消息（记者郭淼 梁明星）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，春节期间，有航空公司推出部分折扣力度很大的“白菜价”机票。而这类机票一旦出现改签或者退票，手续费甚至跟票价差不多。律师表示，改变这一乱象还需相关法律法规的完善，以及统一标准的出台。

尽管去年7月，民航局要求机票退改签实行“阶梯费率”，破除特价机票一律不得改退等霸王条款。但江苏省消保委此前发布机票退改签情况调查报告显示，3成以上的消费者遭遇过提前很早改签但仍然被要求收取高额改签费用，2成以上消费者遇到过退票费用比机票价格高的问题。调查中，8 家航空公司退改签政策均不一样。提供同行程同票价的不同航空公司，退票费可能相差一倍。而特价机票更是基本不退不换，想退票，要么收取与票价相同的手续费，要么只退机场建设费与燃油附加费。

民航评论员綦琦：其实飞机票的退改签费用，不同主要来自于两方面，第一就是代理商私自地改变航空公司相关的退改签的费用。第二个方面是由于航空公司本身为较低折扣的票价设置了很高额的这种退改签费用。

关于机票“退改签”的费用问题，北京中银（合肥）律师事务所郭振律师说，我国法律未做明确规定，“阶梯费率”的决定权仍旧在航空公司，航空公司在定价的过程中并没有严格依照我国《价格法》《合同法》等法律法规履行听证程序，完善相关法律规定，才是解决这一问题的根本所在。

郭振：客户与航空公司的购票行为属于双方订立合同的行为，如果客户因为自身原因无法乘坐（飞机）并要求退款，是属于一种违约行为，应当承担一定的违约责任。但是，《合同法》当中有明确的规定，违约金应当不得超过守约方损失的30%。如果客户认为航空公司收取的手续费或者退票费这种违约金的金额过高，可以通过协商要求降低，如果说，达不成一致的意见，客户可以通过相应的司法程序来维权。