党的十九大提出，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。作为西部大开发的重要战略支点、“一带一路”和长江经济带的联结点，重庆正迎来难得的发展机遇。重庆如何利用这一机遇，加快旅游发展，将重心推向“国际化”？重庆如何将旅游与扶贫有机融合，使之成为脱贫攻坚的助推器？如何加强民俗、民居的保护与利用，使之服务好乡村振兴战略？

昨日，全国政协委员、重庆市旅发委主要负责人刘旗接受重庆商报记者采访，他表示，重庆旅游经过努力，在国内市场已有一定的知名度，但国际市场这一块，与其它直辖市比还有差距，今年开始，重庆旅游的重心将转向“国际化”。

谈旅游规划：将搭建市场化国际旅游平台 

重庆商报：当前，重庆正发挥西部大开发重要战略支点、“一带一路”和长江经济带联结点的特殊区位优势，重庆如何以做实做靓“内陆开放高地”和“山清水秀美丽之地”为目标，不断推进重庆旅游可持续发展，构建大旅游格局？

刘旗：这些年，重庆旅游经过努力，在国内市场已有一定的知名度，武隆仙女山、长江三峡、奉节白帝城、大足石刻等已被国内游客所熟知，但国际市场这一块，与其它直辖市比还有差距，因此，今年开始，重庆旅游的重心将转向“国际化”。

具体而言，重庆市内各区县突出自身特色，强调协调发展：主城九区，基本是纯城镇常住人口，这个区域着重发展都市旅游，这个区域有丰富的历史文化，美丽的两江夜，独具特色的山城风光等，这是我们将重庆推向国际的底气；在渝东南少数民族地区，有优美的自然景观和丰富的民族文化，这板块主要做康养和民俗文化；渝东北地区就围绕长江三峡打造长江黄金旅游带；渝西则主要是川渝、成渝方向的重要接壤地，这里是重庆人的后花园，重点打造乡村旅游。重庆当前从主城区、渝东南、渝东北、渝西几大片因地制宜发展旅游，做出当地的自身特色。

除了地域自身特色，旅游的发展还将“外延”，重庆旅游今年开始，将重心推向“国际化”，尝试搭建市场化的国际旅游平台，聚焦国际化是战略重点的转移，我们尝试通过市场化的方式，搭建国际旅游平台、国际交流与合作的平台。

谈发展路径：重庆将培育七大旅游品牌 

重庆商报：重庆在建设国际知名旅游目的地过程中，如何打造大都市、大三峡、大武陵三大旅游目的地？

刘旗：在“十三五”期间，重庆将培育长江三峡国际黄金旅游带、美丽山水之都、中国历史文化名城、世界温泉之都、国际商务会展与购物之都、国际休闲度假之都、国际乡村旅游示范区七大旅游品牌。

长江三峡、环城走廊、温泉之都……重庆好山好水让人迷恋。对此，“十三五”期间，还将重点建设好重庆山水都市风情之旅、环城走廊文化体验休闲度假之旅、渝东北环长江三峡湖光山色之旅、渝东南世外桃源之旅四条主题精品旅游线，并重点发展自驾旅游、养生养老旅游、低空旅游、体育旅游及工业旅游五大旅游新业态。

与此同时，还将逐步提升和完善旅游交通体系、旅游公共服务体系、培育壮大旅游市场主体、推进国际化旅游标准体系建设、推进智慧旅游体系建设、提升和优化旅游安全、绿色和文明环境六大支撑体系。此外，重庆将依托三个“三合一”开放平台，推进重庆旅游全面融入国家“一带一路”和长江经济带战略，大力拓展国际旅游合作，深化国内区域合作，全面提高重庆旅游对外开放水平，增强在西部开发开放中的聚集辐射功能，把重庆建设成为中国旅游对外开放的战略支点。

谈全域旅游：2020年示范区县将超10个 

重庆商报：近年来，各地都加大了全域旅游的发展，重庆在旅游规划中明确提出要将重庆建成国际知名旅游目的地，我们如何将全域旅游贯穿始终，将全域旅游发展作为重头戏？

刘旗：何为全域旅游？全域旅游是将特定区域作为完整旅游目的地，进行整体规划布局、综合统筹管理、一体化营销推广，促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展，实现旅游业全域共建、全域共融、全域共享的发展模式。为此，国家旅游局决定开展“国家全域旅游示范区”创建工作，推动旅游业由“景区旅游”向“全域旅游”发展模式转变，构建新型旅游发展格局。

目前，我市渝中、南川、万盛、大足和巫山、武隆、奉节、石柱已批准为国家全域旅游示范区创建单位。黔江、沙坪坝、北碚、巴南、璧山、丰都、酉阳、彭水等8个区县（自治县）已确定为第一批市级全域旅游示范区创建单位。重庆已确定目标，到2020年，全市精品特色旅游线路达到120条，全域旅游示范区县超过10个，4A级及以上标准景区达到120个。

此外，“十三五”期间，重庆将建成国家级、市级标准旅游度假区30家以上，新增五星级标准邮轮总数达到30艘，建成运营的温泉景区数量可达60家，星级饭店总量达到250家。

谈旅游服务：酒店将从评“星”改为评“质”

重庆商报：旅游产业要做大做强，并且长盛不衰，除了优美的景观、文化、民俗等硬件外，还需要在“软件”上下功夫，这一点上您怎么看？

刘旗：近年来，重庆旅游相关部门专门成立了舆情中心，专门接受游客的投诉，要求对游客提出的问题一天处理好，从而让旅客得到满意的结果。

在旅游酒店提质上，过去通过评星来体现酒店好坏，今后重庆将逐渐将评星级酒店改为评优质酒店，凡是评上优质的，由旅游主管部门授牌，并悬挂在显眼的地方，接受游客监督；一旦质量出了问题，就收回牌子，并按相关规定处理。与此同时，在旅游产业上，也将联手相关部门，进入优质认定。

谈旅游扶贫：在全国率先实施“房车扶贫”

重庆商报：我们知道，一些旅游景区所在地也是贫困地区，那么，我们如何将乡村旅游与精准扶贫结合起，在发展旅游的同时，让贫困人群搭上旅游的车，走上脱贫致富之路？

刘旗：旅游与扶贫的融合发展，一直是各部门探索的事情，我们在充分发挥其它旅游方式扶贫的同时，在全国率先实施房车扶贫。近年来，房车旅游作为一种新型自驾游方式，成为了旅游经济新的增长点。随着“乡村旅游”和“精准扶贫”战略实施，房车旅游迎来了参与脱贫攻坚的难得机遇。

我们的做法是，主要以房车为载体，将城市爱心家庭、爱心企业与全市18个深度贫困乡镇深入结合，通过推出专属房车旅游扶贫精品线路，带动爱心家庭、爱心企业加入到贫困乡镇旅游、采购生态农产品的行动当中，助力深度贫困乡镇脱贫致富。这些爱心家庭和爱心企业干部职工不仅可欣赏到乡村美景，还能购买当地贫困村的生态农产品“扶贫大礼包”，与贫困户结成对子，帮助贫困户脱贫。

在房车扶贫中，18个深度贫困乡镇的旅游线路产品将陆续上线，爱心家庭、爱心企业可通过CC房车网、CC房车公众号购买有关产品和服务，所购爱心线路产品2年内有效，用户可根据自身安排，提前向平台方预约使用时间。两年后确因个人原因无法前往的，可全额退款。

谈乡村振兴：原汁原味才能真正打动游客

重庆商报：近年来，在乡村振兴战略的大背景下，与乡村挂钩的相关产业越发引人注目，如民俗文化保护与传承、古城古镇开发等，对此您怎么看？

刘旗：乡村振兴战略提出产业兴旺的问题，其实就是要求我们立足当地的资源发展产业，如种植业、养殖业、民俗、民居等。但是，乡村旅游发展也存在一些问题，一些开发无序、管理无序的现象在乡村旅游发展中客观存在，在本次全国两会，我就针对乡村旅游的发展提出建议、解决问题，乡村旅游要规范化发展，防止破坏性过度开发极其重要。

重庆有许多古镇、民俗文化、民居等，近年来得到了很好的保护，我们的原则是在规划设计方案未通过之前宁愿不做，做了就要真正让游客“穿越”到那个时代的生活场景之中，最近我们在恢复两个地方的民俗、民居中就深有感触，如奉节县兴隆镇的龙门村，可以让人真的回到很久以前的三峡地区人们生活的场景，酉阳县车田乡4个村有1009栋上百年的少数民族住房，让人品味到土家族、苗族人民生活的气息。因此，我们从产业发展出发，从旅游的需求来看，只有原汁原味的农产品，具有历史性的民俗、民居，才能真正打动游客，带动当地发展。