记者从南京市旅游委员会获悉，新修订的《南京市旅游条例》（以下简称《条例》）经省人大常务委员会批准，将于3月1日起实施。《条例》明确建立“旅游行业诚信档案”和“旅游不文明行为记录”制度。旅游者被纳入旅游不文明行为记录，信息保存期限最高为5年。对纳入不文明行为记录的旅游者，旅游景区、旅行社可拒绝为其提供旅游服务。

全面扩大原条例适用范围是本次新修订的《条例》最大创新点。之前实施的《南京市旅游市场管理条例》，其适用范围仅限于在南京“从事旅游经营与管理的单位和个人”，侧重于行业监督管理。修订后的条例，将旅游规划和促进、旅游经营、旅游安全、乡村旅游、旅游监督管理等纳入适用范围，提升了《条例》整体立法格局。此外，还明确全域旅游地位和政府职责。

此外，针对旅游者违反规定，在禁止通行、没有道路通行或旅游景区游览线路以外区域进行爬山、穿越等旅游活动的情况，《条例》明确旅游者在此类活动中的避险义务，并规定因旅游者违反避险义务发生救援费用的，旅游者应当支付由个人承担的费用。 （付 奇）