【环球网科技记者 王楠】在OTA(在线旅行服务商)网站买机票时，很多用户都遭遇过被默认添加接送机、酒店优惠券、保险、贵宾休息室等服务的“暗算”，关于机票捆绑销售的讨论一直没有停歇。虽然目前机票代理市场上关于捆绑销售的情况近乎绝迹，但不排除风头过后又变换花样重出江湖的可能性，对此，业内人士分析称，允许机票销售收取服务费的改革举措或将成为治本之道。

　　据了解，机票代理销售行业长期实行“前返(即按票面价格一定比例的手续代理费)＋后返(销售返点)”的佣金模式。一张1000元的机票，代理人能有45元至50元的代理费收入。

　　从2014年开始，相关部门提出“提直降代”，即要求航空公司提高直销比例，降低“前返”即代理费用支出。2015年，南航宣布代理费降至0，厦航随即跟进，此后国航、东航也陆续取消机票代理费。随着其他航空公司的跟进，国内机票销售佣金越来越少。传统依靠线下和人脉开展业务的中小机票代理商面临被淘汰的危机，旅客购票行为逐渐向航空公司直销和大型在线旅行网站汇集。

　　面对机票代理的利益纷争，2016年2月，中国民航局出台了机票代理费新政策：此前按机票价格的一定比例支付佣金改为按每张机票实行定额支付。同时规定，航空公司及代理商不得收取机票价格之外的任何服务费。该文件2016年7月1日全面实施后，OTA及机票代理商的佣金收入大幅降低。

　　但目前机票代理企业面临着共同的困境是，“如果通过呼叫中心销售一张机票，综合测算接线员、出票、送票成本、售后及垫资成本，及房租水电、电话费、员工、税收等成本后，销售一张机票的直接成本会达到17元;即使是通过网上销售，成本也要达到14-16元。而另一头，却是平均每张机票10元的代理费，很多票代企业因此入不敷出”。

　　那么，如何既能规范机票代理行为，又让其售卖机票有利可赚？

　　日前，《人民日报》就引述专家的话透露称，一些OTA正准备上线“代订技术费”，以解决目前机票代理市场的难题，同时，该费用“将在消费页面上作明示”。

　　“在市场经济条件下，应当允许旅游相关企业向供应商和消费者收取一定金额的服务费，前提是收费要透明公开，让消费者自主选择，明明白白消费。”中国旅游研究院院长戴斌表示。

　　而针对代订技术费，《人民日报》也解释称，“毕竟消费者享受了机票代理的增值服务、个性化服务，支付一定的相关费用也属合理。”

　　但据环球网记者了解，不管是此前市场提出的“服务费”也好，现在传出的“代订技术费”也罢，国外OTA和航司早已针对全球的用户收取相关费用很多年。

　　美国媒体CBS财经2002年的一篇报道显示，Expedia称，“由于航空公司支付的机票佣金下降，公司开始每出售一张机票收取5美元的费用”。据了解，其他OTA，如Orbitz Worldwide、Travelocity等也在收取不同金额的代订技术费。

　　“从国外经验来看，适当收取服务费或许是有效解决方案。”经济学家韩复龄分析，国外机票代理收取服务费是很常见的，与之形成鲜明对比的是，国内政策不允许收取机票价格之外的“服务费”，类似政策阻碍了OTA行业市场化和民航市场的发展。

　　不难否认，在各航空公司都有直销渠道的今天，机票代理行业提供机票分销服务的价值仍然存在。

　　常年在OTA网站购买机票的王女士表示，自己在购票时会货比三家，选择性价比最高的机票，OTA网站能够将所有产品整合，省去了自己来回跳转航空公司直销页面的麻烦。

　　“代理行业可以跨航空公司销售和整合产品，可以为消费者提供更加个性化的信息服务，至少在未来一段时间内，这是任何一家单独的航空公司都难以实现的。”

　　虽然对于机票捆绑搭售行为的投诉不断，但大部分网友还是表示能理解企业的这种行为。某网站民意调查显示，近7成网友对此表示理解机票捆绑搭售，因为企业也需要生存和盈利。30%的网友表示反感，认为企业应该在明示上做的更好。还有1%的网友表示无所谓。

　　消费升级时代下，越来越多的消费者们对于在一些产品的附加费用收取问题上表示接受。从市场角度来看，缴纳一定服务费从而获得更加优质便捷的体验似乎也成为了一种商家与用户之间的默契。

　　“在杜绝机票捆绑搭售等违规行为、维护好消费者权益的同时，也应该关注票务代理的服务价值，让其可持续发展，更持久地服务消费者。”专家表示。

　　环球网科技的网友们，对于OTA在线平台收取“机票代订技术费”你们怎么看？