江山:做好顶层设计 打造全域旅游示范区
在衢州江山,你不难看到这样一番景象:在新塘边挤满金灿灿沉甸甸的麦穗的稻田间,一群来自周边城市的白领们扔掉工作的烦恼,体验亲手扎稻草人的乐趣;在山脚的果园间,一帮脱下校服的学生伴着带队老师的叮嘱,在果树下疯玩、采摘水果;在峡口的浅滩里,一对对父母带着自家孩子,光着脚丫,拖着捕网,拎着小桶,小心翼翼捕捉着泥鳅……
近年来,江山市按照供给侧需求推动旅游业发展,紧紧依托江浙沪唯一世界自然遗产江郎山的独特优势,积极推进“景点旅游”转向“全域旅游”,形成了全域旅游实践路上独特的江山经验。那么江山在全域旅游实践的道路上,究竟有什么值得总结宣传的经验呢?
江山旅游投资超十亿元
由“景点旅游”转变为“全域旅游”
凌晨的江郎山仍处在夜幕之中,正是做着沉沉美梦的好时候,却突然被一群“不速之客”叨扰了宁静。大樟树下,随着发令枪的一声号响,一个个“全副武装”的跑者,穿过闪烁着橘黄色火光的冷焰火,穿过因被惊醒而声势大作的虫鸣鸟叫,向秀丽的江郎山奔去。这是由江山市人民政府和法国极限赛事协会(MaXi Event’s)共同主办的2017 MaXi-Race China 江山100国际越野跑的起跑现场。利用赛事的举办把优美的风景、深厚的人文和美丽的乡村传播开来,是江山“旅游+体育”的重要实践。
纵观江山旅游发展全局,“旅游+乡村”“旅游+体育”仅是产业融合红火发展的“冰山一角”。“旅游+农业”催生出15个省级、市级休闲农业与乡村旅游精品线路、示范园、示范点及果蔬采摘旅游示范基地等一批代表性旅游产品,缔造出4家全国休闲农业与乡村旅游三星级以上示范企业,勾勒出“绿水青山就是金山银山”“中国梦”“喜迎十九大”等以水稻为画笔、大地为画板并多次登上央视、省级卫视等高端媒体的大地艺术作品;“旅游+工业”创建出千红、福赐德、恒亮3家省级工业旅游旅游示范基地,打造出国家森林公园、国家水利风景区、省级休闲渔业精品基地、省爱国主义教育基地、省级老年养生旅游示范基地、省级地质公园、省生态文明教育基地及水上娱乐、古道遗址、民俗表演、夜间游览等多个产业融合精品项目……
旅游业与其他产业的融合,能为全域旅游的发展打牢地基,使旅游的发展方式由封闭自循环向“旅游+”融合发展方式转变,是促成旅游由“门票经济”向“产业经济”转变,由“景点旅游”向“全域旅游”转变的重要力量。
在以产业融合驱动全域旅游发展的背景下,江山涌现了城北旅游综合体、君澜?江山国际大酒店提升改造、EZbike单车平台、村游村味坊等一批正加快建设的大项目;谋划了安徒生童话乐园、月亮湖国际旅游度假区、江郎山极限运动小镇等一批业态项目招商。今年1至7月,江山纳入旅游统计口的涉旅项目51个,完成投资超10亿元,提前完成全年投资任务。
打造全域旅游示范区创建的“江山实践”
做好顶层设计的重要文章
因旅游,江山从一个名不见经传的江南小县城,一跃成为全省乃至全国都小有名气的旅游目的地,走出了自己的一条“蜕变”之路。这其中江山市政府功不可没,一系列的顶层设计为全域旅游引领前进的方向,确保其走在正确的道路上。
近年来,在衢州市“一个中心,两大战役”的整体部署下,江山市始终坚持把旅游业放到推动全市绿色崛起、科学跨越的重要位置,以列入省级空间规划编制先行试点县为契机,加快“多规合一”步伐,加紧全域旅游总体规划编制,充分考虑旅游主体功能区建设,构建“一城一核一廊两区”空间布局,紧紧围绕“工业新城、旅游胜地、山水家园”城市定位,坚持实施工业强市和旅游富民两轮驱动战略,将全域旅游发展写入年度政府工作报告,纳入国民经济与社会发展计划,每年安排旅游业“十大专项”工作并配备4000万元资金专项用于旅游发展,着力把旅游业培育成全市国民经济的战略性支柱产业。
“旅游业想要真正实现全面发展,必须有顶层设计进行支持,并用着眼于未来的耐性去培养。”江山市旅游委员会主任姜淑芬表示,江山市在“全域旅游”的大命题下,将进一步理顺政府和旅游市场的关系,以创建国家全域旅游示范区为抓手,全局谋划,全域统筹,务实推进,尝试全面盘活全市旅游资源,改变传统旅游格局。
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