乘坐地铁上下班，在公园里夜跑，在大街小巷散步……一些日常活动也能转化为有益于社会治安的志愿者行动。广州为加强治理社会化，一支根植于群众的平安志愿者队伍“红棉侠”正在市民身边壮大，并吸纳更多普通市民参与其中。

   白云区“红棉侠”志愿者在公园巡防。

   “红棉侠”志愿者在珠江新城地铁站参与志愿服务。
之 群防群治篇(下)
乘坐地铁上下班，在公园里夜跑，在大街小巷散步……一些日常活动也能转化为有益于社会治安的志愿者行动。广州为加强治理社会化，一支根植于群众的平安志愿者队伍“红棉侠”正在市民身边壮大，并吸纳更多普通市民参与其中。
9月底，由广州市委政法委、市综治办牵头指导，广州市平安建设促进会承接建设、街道具体落实的“红棉防线工程”正式在白云区白云湖街道试点运行。首批200多名来自机关单位、家综组织及高校院系的年轻人最先加入“红棉侠”阵营中。
◎公园景区
“红棉侠”一边夜跑一边巡防
晚上7时许，忙完一天工作的社区义工邓翠娴来到自家附近的白云湖，一如往常准备夜跑锻炼。她先在门岗那里领取了一件“红棉马甲”套在身上，扫码报到，然后开始环湖跑。她边跑边留意周边的情况，如有异常，她便停下脚步向后台反映。
湖水清澈见底，岸边绿树成荫，鸟语花香，占地3000亩的白云湖是附近街坊悠闲的好去处。今年中秋国庆假期，平均客流量达到3万人左右。虽然日常有一支七八十人的安保队伍，但由于白云湖面积广大，发动群众力量进行巡防将大大增强市民的安全感。
邓翠娴正是白云区首批“红棉侠”成员之一。“红棉侠”是指“红棉防线”的参与者，以普通市民为主，主要利用平时上下班途中、晨练或晚间散步、周末户外休闲等时间，通过微信公众号“红棉防线”领取巡防任务，并通过手机端的群防工具记录实际巡防情况，换取积分。
据广州市平安建设促进会会长程海彬介绍，“红棉侠”在巡防中主要起“警示、劝阻、协助”三大作用，警示坏人坏事，劝阻矛盾吵架，协助警方维护治安，达到群防群治目的，“今后将会为红棉侠配备夜光袖章，加强其警示作用。”
作为治安重点整治区域，占白云湖2/3面积的东湖所在地白云湖街道成为“红棉防线”的第一个试点。而“红棉侠”的推广则从白云湖开始，白云湖也成了“平安景区”的示范样本。
“跑步本来就是我的日常习惯，在跑步的同时参与巡防工作，很有意义。”邓翠娴在街道家庭综合服务中心主要负责社区禁毒人员的帮扶工作，她希望能推荐其帮扶对象参与进来，“不仅能提升他们对于自身回报社会的认同感，而且能以身作则，感染更多同社区街坊参与这个全民公益活动。”
群众巡防确实能帮助打击违法行为。今年10月20日晚，“红棉侠”刘本英在白云湖一边夜跑一边参与巡防时，发现一名男子正在偷一名游客的手机，于是立刻联合另一名“红棉侠”抓住不法分子，成功将其移送当地派出所。
刘本英是白云区当地联防队员，对于抓捕违法人员颇有经验，在判断形势后才做出抓小偷的行动。而对于其他“红棉侠”则更侧重于发现警情，同时起到警示、劝告和协助等作用。邓翠娴称，目前更多的工作是协助景区内的游客，例如寻找失物和指路等。
◎地铁站内
乘客身边的“平安”守护者
傍晚6时许，一进地铁站，甘榕立四处张望寻找嫌疑人物。一旦有可疑目标出现，他便开始静悄悄地跟踪、监视，在目标出手的瞬间将对方制服。十几年下来，甘榕立从公交车和地铁车厢内协助抓获了上千名犯罪嫌疑人。
甘榕立和邓翠娴一样，都是“红棉侠”志愿者，唯一不同的是，作为反扒队成员的甘榕立为了不引起目标对象的注意，并没穿上志愿者的红马甲，而是身着便装在地铁站台和车厢里活动。
1999年曾被中宣部、公安部、中华见义勇为基金会授予“全国见义勇为先进分子”称号的广州市民甘榕立，早在多年前就在广州地铁申请备案成为志愿者之一。以前在公交车上抓小偷，现在在地铁车厢内保护市民安全。捉扒手有时是与广州市公安局公交分局联合，有时则是甘榕立的自发行为。
“习惯了去捉贼，一进地铁站就会打醒十二分精神。”甘榕立能迅速从人群中识别可疑对象。国庆假期来临前的一个下午，地铁三号线内较往日更为拥挤，甘榕立一进地铁站就锁定了一名男性嫌疑人。“看他眼睛就知道了。”甘榕立说，盗贼的眼神与常人不同，他累积了多年的反扒经验，几乎不会出错。
果然，那名男子在客村站偷偷拉开了一名女乘客的背包，但没有任何“收货”，于是又窜到对面站台准备再次下手。这次他得手了，趁着人多拥挤上车之时，从一名乘客的口袋里偷出了一台手机。甘榕立立即行动，抓了个现行。不过甘榕立提醒，其他志愿者还是要先确保自身安全，在发现警情后要第一时间通知地铁工作人员。
除了像甘榕立这样见义勇为的志愿者外，在广州地铁站内还有安检志愿者，负责疏导及协助乘客出入站台。而原本就活跃在站台上的平安志愿者，则为乘客上下车作出安全指引，处理乘客应急救助等。
从本月起，在白云区部分地铁站内也有“红棉侠”加入，今后他们除了与甘榕立一样执行车厢内的巡防任务外，还将履行在站外指引共享单车停放、劝诫乱摆卖小贩，在站内协助乘客购票、上下车，指引出站方向等志愿者服务。
链接
你也能成为“红棉侠”
目前，“红棉防线工程”先期在白云湖作试点，未来将扩大推广范围。为了方便市民加入“红棉侠”并让志愿者工作渗透到日常生活当中，“红棉侠”群防工具已在10月中旬正式上线。
据广州市平安建设促进会会长程海彬介绍，“红棉防线工程”除了要打造“平安景区”之外，还有“平安社区”“平安物流”“平安地铁”等群防群治工程。目前，“红棉侠”注册志愿者有200多人，多是来自白云区政府部门公务员、院校学生和社区义工。
为了吸引更多“红棉侠”行动起来，“红棉防线工程”有完善的奖励机制。与任务同时派发的还有红包，到达任务点后即可领取。在巡防的同时记录情况，“红棉侠”亦能继续自己的日常锻炼或者散步。巡防结束后，只需再扫一次二维码即可退出巡防。后台将根据志愿者实际巡防情况给予积分奖励。
据了解，积分可以兑换“红包”、奖品、门票、流量等，也可以通过半年或一年的累计积分作为参与各类评选优秀辅助力量、优秀志愿者活动的参考依据。
广州市委政法委将牵头对优秀辅助力量、优秀志愿者挂钩积分入户、修学分、申请公租房、经济适用房、年度(半年)现金奖励、精神奖励的可行性和可操作性进行研究和推行。具体激励措施仍在研究制定之中，并在红棉联防系统上进行公示。
热心公益的乘客未来也可以通过“红棉防线”公众号申请，经过审核后成为地铁“红棉侠”志愿者，只要在乘坐地铁时通过公众号签到，换上“红棉马甲”，即可进行义务执勤。充分利用市民的日常出行来实现群防群治，是“红棉侠”的一大创新之处。
这些措施大大激发了市民加盟志愿者的热情。据广州地铁公司有关负责人表示，他们招聘员工时，对于曾参与地铁志愿活动的应聘者会有一定的优先考虑。近几年，就有1000多名学生志愿者陆续成为了地铁员工。
◎红棉侠申请注册渠道：关注“红棉防线“微信公众号，填写个人信息，通过后台审核后即可成为“红棉侠”，为广州平安贡献力量。
采写：南都记者 叶孜文
实习生 陈梦儿 通讯员 政法宣
摄影：实习生王凯南都记者黎湛均

编辑:刘晓园
链接：http://www.oeeee.com/nis/201712/05/534722.html
来源:南方都市报
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