天开神秀的自然风光，博大精深的徽州文化，是中外游人对黄山市最为津津乐道的两大旅游品牌.“以精神文明创建为依托，把城市建成永不落后的精品”。近年来，黄山市紧扣国际旅游城市特殊定位，始终把精神文明创建工作摆在突出位置，坚持以人为本，坚持重在建设，坚持齐抓共管，坚持标本兼治，全方位、多层次地开展了群众性精神文明创建活动，为经济社会发展提供了强有力的环境保障和精神动力，使精神文明成为黄山奉献给中外游人的“第三道风景”。
提高市民素质彰显城市品质
    2005年7月23日，黄山市歙县瞻淇村村民汪文正在徽杭高速公路边意外拾到一只装有30万元巨款、外国护照、生意合同等物的旅行包，几经周折，物归原主，失主意大利华侨周中星感慨地说：“这次经历，让我更有信心在黄山投资，我是商会会长，要动员意大利的企业到黄山来投资。黄山的人真好！”
    近年来，黄山市把培育高素质的市民作为“文明黄山”建设的根本，依托深厚的徽文化底蕴，始终坚持贯彻落实《公民道德建设实施纲要》不动摇，广泛开展了“文明黄山，从我做起”主题教育活动，先后向市民发放《文明市民读本》、《文明市民行为规范》、《公民道德建设实施纲要》、《文明市民须知》等各类读物5万余册；举办全市公民道德知识竞赛和中学生公民道德知识竞赛，每年9月20日都开展声势浩大的公民道德建设街头宣传教育咨询活动，举行“告别不文明行为”、“遵守交通法规、争做文明市民”签名活动，开展“四进社区”行动。该市还筹资10万元在中心城区主要地段、交通路口、公共场所设置了20块永久性的大型公民道德宣传牌，利用幡旗、灯箱广告宣传公民道德标语。该市文明委还将每月的第一个周六确定为爱国卫生日，从城市到乡村，从机关到企业，从干部到学生，纷纷走上街头，用自己的双手美化、净化自己的家园，自2003年至今全市参与者达数百万人次。
    以挖掘继承徽文化为新的历史起点，黄山市把先进文化建设放在更加突出的位置，不断丰富、拓展道德建设的内涵和空间。2005年以来，黄山市在北京人民大会堂成功上演了大型交响音诗画音乐会“黄山大合唱”，举办了第六届中国国际民间艺术节、第34届环球洲际小姐总决赛，邀请瑞典国际著名摇滚钢琴王子罗伯特·威尔斯来黄山举办新年音乐会。通过开展一系列对外文化交流活动，使广大市民在开放中了解和吸收世界先进文化，不断提升文明素质。
创建优美环境塑造城市形象
    绿树丛丛，山花正艳，更有掩映在层峦叠嶂中的黛瓦白墙不时闪过，亦动亦静，如诗如画。一进入黄山市境内，映入眼帘的是一路山水一路景，令人心旷神怡。
    黄山市按照建设“精巧、雅致、生态、徽韵”的园林城市要求，传承深厚的历史文化底蕴，依托自然山水灵气，以淡雅的“粉墙黛瓦”写意于青山绿水之间，通过以路“带”绿、以园“显”绿、拆墙“透”绿、环境“托”绿，令人置身于一座城市大园林之中。近几年来，黄山市结合城市防洪，砌筑新安江沿江驳岸护堤39公里，清淤治理水域达400余公顷，相继建成昱中花园、上塘公园、滨江游园、世纪广场、莲花广场、新安音乐广场等一批开放式公园、广场和绿地，在中心城区新安江南岸，建成了集湿地公园、亲水平台绿地、棋艺广场等休闲景观为一体的6000米长滨江景观带，新增桥梁、公园、沿江、标志性建筑、户外大型广告和绿化带景观照明灯具近5000盏，将山、水、城有机连为一体，为市民营造了自然与人文景观相媲美的充满诗意的生活环境。
    近年来，黄山市坚持“抓创建就是抓经济建设，抓创建就是抓和谐社会建设”的理念，健全了“一把手”负责制、文明委常务班子责任制、文明委领导议事制、创建部门责任分工制、市文明办督查制等为主要内容的创建工作领导机制，做到了“领导抓、抓领导，经常抓、抓经常，反复抓、抓反复”。市里还制定出台了文明单位、文明社区、文明风景旅游区、文明走廊的创建和管理等一系列管理制度；一改以往年终一次性考评为日常考评，加大了日常考评权重；市委、市政府分管负责同志坚持定期带队督查创建工作，市文明委坚持每季度对各区县的创建工作进行明查暗访，对各区县、各单位创建工作进行动态管理，完善了创建工作的奖惩机制，全市各级文明办、各创建职能部门坚持每日巡查、每周暗访，发现问题及时通报，限期整改，使创建工作步入了规范化、制度化管理轨道，形成了全党动员、全民动手、人人参与文明创建的良好局面。
突出服务环节提升城市品位
     黄山市始终坚持以解决群众关心的热点和难点问题为着力点，把群众的需要作为创建工作的出发点，把握重点，攻克难点，每年突出一个主题，逐年推进，持之以恒，久久为功。2003年起，黄山市相继开展了整治“脏乱差”、抓好“七项整治”和“十项活动”、“文明黄山，从我做起”以及“六项重点整治、十项集中治理”等活动，今年又结合创建全省文明城市，对照标准，查摆问题，整改提高。
    在软环境建设中，黄山市坚持抓行政审批制度改革，实现政务提速，各级政务服务中心推广“一站式”服务，大力推行并联审批、“两集中、两到位”等做法，强化窗口现场和现时处理问题的能力，全面推行服务承诺制和限时办结制，使行政服务中心真正成为市民办事和外来投资者的“绿色通道”；坚持抓机关单位服务质量，实现效能提速，2004年起推出了机关、事业单位效能建设的“六项制度”，2005年出台“建立健全深化效能建设长效机制”等文件，2006年，整合民生热线、市民热线和市长热线，开通“市民在线”、“企业在线”和“政风行风热线”，全市52家单位向社会公开了政务，32家具有行政执法权的单位“一把手”，向社会作出承诺，今年全面开展“落实推进年”活动，进一步优化软环境建设；坚持抓窗口单位服务规范，实现服务提速，全市50个行业普遍开展创建活动，各窗口单位都制定了适合行业特色且行之有效的优质服务规章制度，出台便民措施，实行服务承诺制和首问责任制，同时通过开展“万人评行风”，进一步改善了窗口行业服务质量；坚持抓旅游市场秩序和旅游服务质量，开展专项整治，全市155家旅游企业签订了诚信公约，公开向社会承诺诚实、守信、规范服务，强力整治旅游购物欺诈行为和“回扣”现象，实行公对公佣金管理，对全市1703名导游全部实行IC卡管理，还聘请了社会监督员对旅游市场进行监督。
城乡结对共建拓展创建领域
    “我们山村也有了图书阅览室！”位于三县交界处的黟县渔亭镇考川村，在黄山市物价局结对共建下，建起了拥有1000多册图书的村阅览室。从今年起，黄山市文明委在全市范围广泛开展城市文明单位与村、组结对共建活动。
    “抓精神文明创建不应局限在城区。”黄山市文明委负责人介绍，全市结对共建单位与共建村基本建立了“电话常联系，人员常走动，定期搞活动”的联系制度，在共建文明的同时要帮助结对村发展生产。
    黄山市物价局与考川村共建结对之后，广泛征求村民意见，帮助村里做的第一件事就是联系规划编制部门，完成该村总体规划。在总体规划基础上，物价局干部职工带头集资，多方筹资，与考川村民一起整治村容村貌、环境卫生，不到一个月就完成了河道清淤整治，沿河建起11个洗衣埠，重修3个拦河坝，不仅方便了村民生活，也大大改善了防汛抗旱条件。
    城乡共建结对，实现了互动双赢。歙县谵淇村是千年文化古村，歙县地税局与这个村结对后，投入2万元作为启动资金，帮助该村利用文化及生态资源办起了乡村旅游，村里也利用宣传栏、广告牌等形式进行税法宣传。目前，谵淇村成立了旅游服务中心，两个月就接待4000多游客前来游览；黄山学校与附近的东山村结成友好共建对子，学校师生捐赠村里环卫车、乒乓球台等价值近万元的物品，东山村也成为学校和社会实践基地。
    目前全市有近300家各级文明单位与全市四分之一的行政村开展了结对文明共建，在城乡互动中促进乡村文明建设。