一手抓旅游项目招商 一手抓营商环境改善

山西旅游产业的魅力和发展潜力如何？从来自各地投资商的热情看，就是有力印证。

5月20日，省政府与乌镇旅游股份有限公司就娘子关景区开发合作等事宜举行会谈，双方初步达成合作意向，计划投资近50亿元对娘子关景区进行规划建设；

5月26日，省政府与海航集团签署战略合作协议，根据协议，双方开展全面深入的战略合作，拟组建百亿级的山西航空旅游集团；

6月16日，五台山管委会与银泰旅游产业集团签订五台山景区战略合作协议、代县县政府与银泰旅游产业集团签订雁门关景区战略合作协议；

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一手抓旅游项目招商，一手抓营商环境改善。今年，我省通过举办招商引资系列活动，推介山西丰富的旅游资源和项目，吸引近百家企业积极与山西企业对接和跨界交流，寻找投资机遇。省委、省政府对旅游产业的高度重视、不断完善的投资环境、不可多得的优良生态环境成为大型企业选择投资山西的重要因素。

旅游产业发展潜力大势头强

“旅游投资已经成为当前经济发展的重要动力和旅游产业升级的核心推动力，山西省正举全省之力力推文旅产业发展壮大，近期山西股权交易中心‘文化旅游板’的设立，更成为当地文化旅游业与资本市场对接的平台，我们对山西旅游产业的发展充满信心。”德正科嘉资产管理（北京）有限公司投行部高级投资经理张世平道出了资本市场对山西旅游的热切关注。

据张世平介绍，很多外省投资企业看中的是山西不可比拟的先天条件：山西有着丰富的旅游文化资源，古人类文化遗址、帝都古城、宝刹禅院等，从北到南，构成了古今兼备的人文景观，发展旅游产业得天独厚。

他们更看中的，是山西旅游产业发展的难得机遇：省委、省政府把旅游业培育成战略性支柱产业的定位，以及发挥旅游业在全省转型综改试验区建设中的新引擎作用，将我省打造成富有特色和魅力的文化旅游强省；在2016年全省旅游经济工作会议上，我省提出了打造山西全域旅游新蓝图的发展目标；之前的2016年，我省确立把文化旅游产业列为山西七大非煤产业之首。当前，旅游对于山西的意义，不言自明。

旅游产品加快升级转型步伐

从古城到佛地，从景区到乡村，丰富多彩的旅游产品满足着游客们的个性化需求，而不断开通的各条入境航线，更是带来五湖四海的外国游客，有力的市场监管让游客玩得开心又舒心，大大提升了“大美山西”的知名度……借助山西综改试验区建设的扎实推进，让山西旅游更显活力。

充分发挥各地的区位和资源优势，我省继续开展了省级旅游度假区创建工作，新评审确定了汾阳市贾家庄、永济市水峪口和太谷县美宝山庄等8个省级旅游度假区。

全域旅游是适应和引领新时期旅游业发展的重大创新，也是推动山西旅游业发展的必然要求。晋中市、忻州市及壶关县、平顺县等2市、18县被国家旅游局公布为全国全域旅游示范区创建单位后，掀开全域旅游创建工作帷幕，以全域旅游试点为突破口，我省全面推进全域旅游建设，逐渐形成我省全域旅游发展的大格局。

大同、晋中、运城、临汾等旅游精品城市旅游功能逐步完善，各地一批新型文化旅游项目投入运营，太原西山万亩生态园、大同方特欢乐世界等成为旅游市场新宠，一经面市，吸引了大量游客……山西旅游格局愈发清晰，可谓“全省处处是风景”。

旅游产品的不断完善成为投资商关注的热点。目前，我省已经形成世界遗产游、古建宗教游、晋商文化游、寻根觅祖游、太行山水游等众多精品旅游线路产品。

配套政策的完善成独特优势

山西省对文化旅游业的发展高度重视，政策的稳定和长效，为文化旅游业增添了魅力，国内知名文旅公司纷纷“抢滩”入晋也就不意外了。

华侨城股份有限公司副总裁、中国旅游景区协会会长姚军说道，“华侨城集团对山西文化旅游产业一直很关注，山西省委、省政府对发展文化旅游业的高度重视，进一步坚定了我们投资山西文化旅游业的信心和决心。”

近年来，我省建立健全旅游投资引导机制，加快转变政府职能，加大旅游基础设施的投资力度，不断拓宽旅游投融资渠道，山西的旅游投资环境得到了较大的改善。省委、省政府在支持旅游发展方面先后出台了《关于进一步促进旅游投资和消费的实施意见》、《山西省鼓励投资政策（2017年版）》等多项优惠政策，为投资山西旅游业提供了政策支撑，通过为招商引资项目、审批手续等过程中的优质服务，也让投资者感受到山西营商环境的变化，增强投资信心。

同时，旅游基础设施快速改善、服务意识进一步增强、投融资渠道拓宽大大促进旅游产业健康快速发展。今年，省旅发委精心包装和筛选项目，建立了省、市、县三级重点文化旅游开发项目库体系，并抓住重大契机，开展精准招商，上半年分别在北京、合肥、广州举办了三场旅游项目招商推介会。省旅发委还与浙旅集团、银泰集团签订了战略合作协议，华侨城、中景信集团等大型旅游集团与我省的重点景区分别签订了合作协议，这些都为我省进一步加大招商引资力度，积极引进战略合作者起到了积极的推动作用。

正如省旅发委主任盛佃清所说：发展文化旅游业是山西经济转型升级的战略选择。当前，山西正进一步加大改革开放力度，全面推进旅游景区体制机制改革，大力推动“旅游+”，出台一系列优惠政策，积极与国内外文旅大集团开展招商项目对接，同时着力打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境，吸引一批文旅大集团加盟助力山西旅游发展，就是要共同推动山西成为国内一流、国际知名的旅游目的地，加快由文化旅游资源大省向文化旅游强省转变，山西文化旅游这一富矿期待国内外有识之士前来投资开发、兴业发展。

据悉，通过征集、筛选的《2017山西省优选旅游招商项目册》中，优选了全省旅游招商项目337个，覆盖全省11个市、85个县（市、区），包括重点旅游项目45个、文化旅游项目68个、生态休闲度假旅游项目72个、乡村旅游扶贫项目56个、旅游新业态项目40个、旅游小镇项目15个、红色旅游项目15个、旅游基础设施项目26个，项目投资总规模2120亿元，其中计划招商引资约1200亿元，这无疑将创造大量的投资机会。

(山西经济日报记者 栗美霞)