推进全域旅游是我国新阶段旅游发展战略的再定位，是一场具有深远意义的变革。

全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

内蒙古各地凭借辽阔壮美的自然风光、独特的民族文化，发展全域旅游。

1.满洲里：由“走马观花、下马看花”到“养马种花”

“一带一路”战略的实施推进，满洲里加强旅游业转型升级，着力推动产业融合发展，构建“全域旅游”大格局，实现了当地旅游由“走马观花、下马看花”到“养马种花”的转变，旅游产业核心竞争力不断提升。

从景点景区到全城皆景：近年来，满洲里市委、市政府在“全域旅游”中，把全市当作一个大景区来高水平规划、高标准设计、高品质建设。不断加大旅游资源开发，依托口岸国门、呼伦湖景区独特的人文资源、自然景观，在深入挖掘旅游文化资源、丰富旅游文化内涵等方面做了诸多有益尝试，提出了以草原文化为载体的独特旅游文化，涉及景点十多个。目前已经形成以国门景区、套娃广场为代表的异域景观，以呼伦湖为代表的自然人文景观，以东湖区二子湖景区为代表的生态景观组成的满洲里市丰富的旅游资源。

从节庆活动到品牌营销：围绕全域旅游，满洲里利用冰雪节和选美大赛的品牌效应及其对周边业态的聚集效应，科学、合理布局旅游业态，高标准地满足游客对“吃住行游购娱”六要素的需求。

这两年，在冰雪节和选美大赛的带动下，满洲里想方设法拉动文化旅游融合发展，除了政企组团在国内外举办各种旅游推介会外，全国艺术体操比赛、中俄蒙国际旅游节、国际呼麦大赛、俄罗斯大马戏团表演、“情动满洲里”大型音舞杂技秀等节庆会展和旅游文化活动，催生了新的旅游消费热点，延长了游客在满洲里游玩的时间，使其成为文化与旅游融合发展的积极参与者。一系列措施下来，普通游客进来了，当地的普通百姓也进来了，各种商务活动纷至沓来。

“十二五”期间，满洲里市旅游总人数3017.7万人次，旅游总收入208.6亿元，旅游创汇累计达到13.47亿美元。旅行社从原有的14家增至51家。具有中俄边境旅游经营资质的旅行社14家，国内旅行社37家。星级饭店从13家增至16家。A级景区从5个增至6个。旅游交通方面，满洲里市共开通国际国内航线28条，可直达国内24个城市。国际航线辐射俄蒙韩3个国家8个城市，国际航班进出港人次居自治区之首。

2.鄂尔多斯：月月有赛事、周周有活动、天天有游客

“旅游+文化体育”。今年，鄂尔多斯成功举办了第三届鄂尔多斯国际那达慕大会暨首届鄂尔多斯国际创意文化大会，打包文化体育旅游各类活动，舞蹈嘉年华、国际马拉松、国际驭马文化节、文化产业博览会等精彩纷呈，节庆活动、集中活动、城乡活动欢乐不断，形成了持续时间长、内容丰富多彩、有品牌影响力的旅游产品，真正实现了月月有赛事、周周有活动、天天有游客。仅大会集中活动的5天时间里，全市接待游客就达到68.5万人次。

“旅游+城市建设”。康巴什新区以其超前的规划、独特的城市建筑风格、舒适的人居环境以及周到的服务，被评为国内首个以城市景观为载体的国家4A级旅游景区，目前正在积极创建国家级全域旅游示范区和国家级旅游度假区。

“旅游+工业”。借助驰名中外的“鄂尔多斯”羊绒衫品牌影响力，推出了集产品展示与销售、休闲旅游与活动体验于一体的大型现代羊绒工业旅游区，2016年9月27日至29日，举办了首届鄂尔多斯国际羊绒产业博览会暨鄂尔多斯国际羊绒产业创新大会，与世界共“绒”；伊金霍洛旗依托现代化煤矿和大型煤化工企业，正在打造矿下探秘、研学旅游、科技体验等特色煤炭工业旅游产品。

“旅游+新农村新牧区建设”。当前，全市农村牧区基础设施发生了巨大变化，发展乡村旅游的条件日臻完善，美丽乡村成为旅游富民、旅游惠民的沃土。2016年，首届鄂尔多斯美丽乡村旅游节在8月12日至9月12日精彩亮相、全面推出，活动以乡村的发展变化为主线，以乡村的生态环境、村容村貌、乡土文化、特色餐饮、土特产品等为载体，推出欣赏民间文艺表演、趣味活动、娱乐竞技、特色佳肴、商品展览等系列体验活动，让游客在优美的草原风景和田园风光中沉醉。中秋节期间又开展了金秋乡村体验游，逍遥游、自在走，看美丽乡村建设硕果，品七彩田园味道，与农人同享收获喜悦，诗意栖居。

“旅游+健康养生”。依托宜人的气候条件、特色蒙中医药以及丰富的旅游资源，积极推进“健康鄂尔多斯”工程，加大健康旅游新产品的培育和开发力度，推动旅游业与健康养生业深度融合。

3.阿拉善盟：以旅游业促进百姓增收富民

阿拉善盟以打造国际旅游目的地为目标，以建设国家全域旅游为抓手，按照“产业融合、共建共享”原则，通过建设国家生态旅游度假区、国家自驾游基地、国家旅游城市，统筹规划，合理布局，加快旅游产业与其他产业深度融合，优化旅游业发展环境等举措，把旅游业打造成为国民经济的战略性支柱产业、促进百姓增收富民产业。截至2016年10月底，全盟共接待国内外游客587.3万人次，旅游总收入61.45亿元，同比分别增长40.4和42.9%，完成年度计划的110%和102%。

4.乌兰察布:牢牢抓住项目建设这个牛鼻子

2016年乌兰察布市以全域旅游、全年旅游为统领，不断推动“旅游+”融合发展，着力打响“京郊草原·乌兰察布”“中国草原避暑之都·养生福地乌兰察布”品牌。2016年共接待各类游客1420万人次，增长18.3%，实现旅游收入122亿元，增长22%，其中来自京津冀游客占1/3。

2016年以来，乌兰察布市旅游局牢牢抓住项目建设这个牛鼻子，不断推动景区标准化建设，全年共完成投资30亿元，同比增长40%。卓资林胡古塞、红召、察右前旗欢乐时空大世界等一大批新续建项目陆续投入运营，当年共新增国家4A级旅游景区4家(目前乌兰察布市总数已达10家)。继续加快公共服务项目建设，两年内共建成旅游厕所145座，安装旅游景区交通导向牌200余块，开工建设自驾车(房车)露营地8个。旅游厕所布局合理、功能完备，标识标牌数量多、清晰明了，为全面推动从景区旅游模式到全域旅游模式奠定了基础。

5.乌海:全域生态化、生态景观化、景观产业化

“乌海市面对“全域旅游新常态”，围绕建设中国西部旅游集散地和国际特色旅游目的地，坚持“全域生态化、生态景观化、景观产业化、产业统筹化”的理念，全面整合资源，以乌海湖为中心，着眼发展全域旅游、四季旅游，坚持旅游优先发展，充分发挥旅游业的综合带动作用，实施“旅游+”融合发展战略，稳步推进海勃湾区国家全域旅游示范区创建。2016年，全市新增4A级景区3家，接待游客214.5万人次，同比增长16%；实现旅游收入42亿元，同比增长28%。

6.达茂旗：建设数据中心、启动智慧旅游

近年来，达茂旗在推动文化旅游产业发展上大胆创新探索，立足文化旅游资源优势，确立了“旅游带动”战略思路，以创建“全域旅游示范旗”为抓手，大力发展家庭旅游业，主打农牧家乐特色品牌，着力打造体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地。

2016年，对达茂旗旅游来说，又是累累硕果的一年。“国家全域旅游示范旗”的创建、“1+3”旅游综合执法机构的成立、第四届中国游牧文化旅游节的成功举办，带动游客接待数量和旅游收入实现历史性突破。2016年，达茂旗共接待游客游客209万人次，实现旅游营业收入10.5亿元，第三产业的增加值占地区生产总值的比重增加，旅游业已然成为全旗的新型产业和经济发展的新优势。

通过“互联网+旅游服务”、“互联网+草原特产营销”方式，建设数据中心、启动智慧旅游，也是达茂旗打造全域旅游提出的一项全新的尝试。2016年，达茂旗在希拉穆仁镇建立了内蒙古诗画草原电子商务有限责任公司，这是达茂旗首家从事集电商平台研发、服务、培训、互联网产业为一体的科技企业，依托内蒙古丰富的旅游、绿色农畜产品、民族特色手工艺品等资源，通过线上平台和线下实体体验店互动运营，将达茂旗资源优势变为产品优势，塑造达茂特色品牌，从而将诗画草原电商公司打造成为内蒙古县域电商领导品牌。