为进一步落实省旅游局与省体育局达成的推进体育旅游融合发展合作意向，加快照金特色体育旅游小镇项目建设。11月29日，省体育局、省旅游局有关处室负责同志以及西安体院、大众体育规划设计院和北京体育旅游项目的专家学者赶赴照金，调研考察体育旅游小镇建设情况，并就如何打造好“照金体育旅游特色小镇”召开了座谈会。铜川市体育局、铜川市旅游局、照金管委会、陕文投照金公司等单位和企业负责人陪同调研并专题汇报了建设进展情况。

近年来，照金镇作为我省31个文化旅游名镇的典型代表，依托丰富的红色文化、佛教文化和自然生态资源，以旅游为统领，大项目建设，大手笔运作，创造了小城镇化建设的“照金模式”，打造了照金纪念馆、薛家寨、大香山、照金书院、照金滑雪场、照金牧场等一系列旅游产品以及镇区较为完整的旅游要素服务体系，为进一步建设特色体育旅游小镇打下了坚实的基础。各有关领导和专家对照金的发展现状和基础条件给予充分肯定，同时指出照金旅游产业发展中还存在游客消费链条短、体验性参与性项目少、旅游季节性萎缩、互联网营销滞后、品牌知名度没有打响等问题。

省旅游局在座谈会上指出，为了进一步将照金镇打造成体育旅游的特色小镇和示范标杆，双方应该按照即将达成的体育旅游合作框架协议，以照金镇作为试点示范，加快培育一批体育旅游示范基地和特色小镇。重点在六个方面加快推进，即以全域化的思路打造体育休闲旅游目的地，特色化的手段打造红色小镇、体育小镇、休闲小镇，标准化的方式构建我省体育旅游设施和服务规范体系，专业化的途径管理运营项目和培育消费群体，品牌化的理念引进大赛事打造体育旅游小镇品牌，大众化的机制营造体育文化打造参与性强的体育旅游产品。同时，省旅游局下一步还将在规划、项目、宣传、培训等方面对照金镇予以倾斜和重点培育。

省体育局指出，照金体育旅游特色小镇建设分三期进行，一期到2017年5月份，完成镇区体育馆、自行车道等重点体育设施和户外运动项目；二期是2017年下半年安排拓展、骑马、登山、热气球等一些特色体育旅游项目；三期是2008年在镇区周边布局建设一些自行车绿道、登山步道、体育补给设施、体育标识标牌等设施和项目。争取每年举办两项左右有影响力的体育赛事和大众运动项目，提升照金镇品牌形象。

座谈会后，规划设计单位、有关专家和照金公司就体育馆、山地穿越、照金跑马场、自行车骑行道、定性热气球等重点项目建设方面初步形成了建设实施方案。

附：背景及现状

自从今年5月份国家旅游局、国家体育总局签署了《关于推进体育旅游融合发展的合作协议》之后，陕西省紧抓机遇，11月15日，省旅游局和省体育局召开座谈会，确定建立高效务实的合作机制，制定出台合作框架协议，共同打造体育旅游线路和产品，实现共建共赢共享。

发展体育旅游，可以满足大众健康休闲的消费需求，提高广大人民群众的获得感和幸福指数。目前全省各市各旅游重点县已经针对旅游市场的需求，开展了体育旅游设施建设，如商洛的自行车绿道建设、渭南大荔延黄河自行车赛道建设以及滑雪场、水上项目、户外拓展、登山攀岩等基地建设，举办了一系列很有影响力的体育赛事，如西安城墙马拉松赛、渭河百里画廊自行车赛、秦直道自行车赛、杨凌国际马拉松赛、安康龙舟赛、商洛秦岭公路自行车赛、咸阳万人乾陵健步行、韩城市旅游景区全民健步行活动以及黄陵桥山国家森林公园户外公开赛、留坝山地自行车赛、山阳水上摩托艇大赛、宁陕漂流大赛等，体育旅游发展态势良好，目前我国体育旅游的市场规模仅占到旅游市场总体规模的5%，而发达国家高达25，因此，体育旅游还有很大的发展空间。

下一步，省旅游局和省体育局将发挥各自的优势，共建共享，共同发展。省体育局应对景区的健身步道、自行车道等场地设施建设，进行标准制定和专业指导。在框架协议下探讨深度合作，打造“体育+旅游+企业”的赛事结构，建立“政府主导、企业运作”的赛事运营体系。双方共同利用景点、交通，旅行社、酒店等既有资源，共同打造“西安城墙国际马拉松友谊赛”、“渭河百里画廊陕西省自行车联赛”、“红色记忆·绿色邀约”秦直道自行车赛等品牌赛事。积极引入国际品牌体育赛事落户陕西，建立体育示范基地，鼓励开发山地越野、山地自行车、野外探险、户外露营、攀岩、漂流、独木舟、皮划艇、摩托艇等山地和水上运动旅游项目，重点建设一批体育旅游示范景区、示范基地和特色小镇。