甘肃省委、省政府《关于深入推进区域首位产业发展的实施方案》提出，按照因地制宜、发挥优势、突出特色的原则，全省14个市州和兰州新区共打造30个首位产业，其中兰州、天水、嘉峪关、金昌、酒泉、张掖、平凉、陇南、临夏、甘南10个市州首位产业为旅游业。

《实施方案》提出，立足资源禀赋和区位条件，强化交通枢纽和经济通道功能建设，以文化旅游、新能源及新能源装备制造、农畜特色产品加工、有色金属新材料等产业为重点，推动河西走廊经济区组团联盟发展；围绕加快陕甘宁革命老区、关中天水经济区建设，以装备制造业、特色林果、煤电化冶、特色农产品、文化旅游等产业为重点，促进陇东南经济区整合协同发展；围绕“两个共同”示范区、生态文明示范区建设，增强民族地区自我发展能力，以清真食品、民族特色用品、民俗文化旅游等产业为重点，支持民族地区加快发展。

《实施方案》提出，对适宜以道路为纽带的生态文化旅游产业项目，要充分挖掘历史文化底蕴、打造文化旅游精品，发展连点成线，形成“城市—田园集镇—特色村庄—特色文化—绿色生态”等层级化项目建设格局。