2013年起，张家界市在全国率先提出了全域旅游的发展理念，并成为全国首批“全域旅游示范区”。2016年上半年，张家界旅游业对全市经济发展的支撑作用、社会和谐的促进作用、生态建设的推进作用、对外交往的桥梁作用全面彰显，特别是全域旅游全面推进，文化旅游纵深发展，成为张家界旅游发展的两只强劲翅膀。

“十二五”期间，张家界市旅游接待人次、旅游总收入分别由2010年的2405万人次、125.3亿元增加到2015年的5075万人次、340.7亿元，年均分别增长18.1%、21.3%。2015年，全市旅游接待人次和总收入分别增长30.6%、37%，为近10年来最高增幅，旅游接待人次在全国同类景区和旅游目的地城市(除直辖市、副省级城市和省会城市外)中位居第一。今年1-3月，全市旅游接待人次和总收入分别增长44%、49%，呈现出淡季不淡、高速增长的良好态势，其中春节黄金周分别增长161.6%、85.4%，创历史新高。旅游的“引擎”带动作用进一步巩固，2015年，以旅游业为重点的服务业对经济发展的贡献率达到73.6%；张家界荷花机场旅游人次增幅近40%，以旅游为主的三产业增幅，带来全社会用电量增幅达11.68%，远远高于全国0.5%、全省1.2%的水平；“十二五”期间全市GDP年均增速超过10%。张家界市发展全域旅游的探索与实践得到国家旅游局的充分肯定，成为全国首批“全域旅游示范区”。

全域旅游发展新思路助推旅游发展

2013年上半年，张家界市制定实施“提质张家界打造升级版”发展战略，明确了实现“旅游胜地梦全面小康梦”的奋斗目标。在总体谋划上，实施“1656”提质升级行动计划，规划建设72个重大提质升级项目。在空间布局上，明确了“一城一区、错位发展，三星拱月、全域旅游”发展路径。在城镇布局上，按照建设国际旅游服务型城市、国际休闲度假城市、区域性旅游交通枢纽城市、武陵山片区游客集散中心城市“四个城市”目标，推进城区、景区、园区一体化发展，重点推进中心城区“三带三区”建设和旧城“三化三改”工作，促进“旅游城市—县城旅游副中心—特色旅游风情镇—民俗特色村镇”梯次发展。在产业布局上，发挥资源、生态、旅游三大优势，推动旅游业与现代农业、新型工业、文化产业、现代商贸业等融合发展。

构建全域旅游发展新格局

重点抓武陵源核心景区这个“月亮”的提质，加快推进生态移民搬迁工程和生态停车场、游客服务中心、景区基础设施等建设，确保“月亮”更亮。对东线、西线、南线旅游“三星”，注重提质升级与开发建设并重。目前，南线旅游日臻成熟，2015年，天门山景区旅游人次和总收入已达到802.5万人次、6.6亿元，分别增长81.9%、85.3%，大坪国际旅游度假区建设启动，形成了王家坪镇等一批特色村镇。东线旅游市场开始火爆，2015年，大峡谷景区接待游客132.53万人次，增长66.9%，拥有多个世界第一的大峡谷玻璃桥项目即将建成开放。西线旅游资源去年完成了从民营企业的收购重组工作，在加大招商引资的同时，今年安排10亿元以上，正在加快建设以茅岩河为主轴，鸭坪、温塘小镇、苦竹寨、九天洞、元帅故里5个景区和多个景点 “一轴五区多点”的景区和交通项目。同时，张家界市把打通“月”和“星”、“景”和“城”之间的通道作为重中之重，全面启动了相关道路的新建和提质工作，真正形成了“三星拱月、月照三星”的全域旅游发展新格局。

文化旅游与生态旅游完美融合，打造绝版张家界

张家界拥有绝版的生态旅游资源，结合本地区的自然资源优势，打造一批符合市场需求的文化旅游项目，可以进一步拉动旅游消费，加快张家界提质升级步伐。

2016年上半年，国内外颇具实力的战略投资商、战略合作伙伴，纷纷来到张家界投资，抢占旅游文化产业高地。2015年12月22日，世界最大文化酒吧《云顶会》在张家界市城区破土动工，投资2亿多元，已于9月10日开始营业，建设速度创张家界之最。2016年4月，市政府与杭州宋城集团签约，打造更有新意更有特色的国际化文化旅游产品。张家界大成山水国际酒店与俄罗斯莫斯科国家大马戏团在俄罗斯签约，总投资20亿元，开发“俄罗斯风情园”，建设世界最大的马戏城。由张家界旅游股份集团投资20多亿元建设的“大庸古城”项目开工建设，打造融合历史文化遗产、时尚文化于一体的旅游文化综合体。2016年上半年，张家界与重庆同元集团签约，拟投资60亿元开发“武陵古镇”；张家界市与中国核工业集团签大单，建设明清特色街区和国际养老健康休闲旅游新城项目。2016年上半年，总投资50亿的张家界旅游商品产业园开工建设，张家界旅典文化经营有限公司、军声砂石画研究院、正阳文化旅游发展有限公司、绣云土家刺绣有限公司等旅游文化企业率先签约入驻，成为张家界旅游文化产业的孵化器。

为进一步促进文化旅游的融合发展，市政府首创了2016首届中国湖南?张家界民俗文化活动月活动，这也是全球首个民俗文化活动月，是一次集中展示我市民族文化和民俗风情的盛会，是实现文化与旅游深度融合的有益尝试，也是完善张家界旅游供给侧改革、扩大旅游文化消费，提升张家界国际化水平的探索实践。张家界市政府将通过持续的努力，将这一节会像“西班牙斗牛节”、“柏林文化节”一样，打造成蜚声中外的世界文化品牌。(记者 张丽桦)