新乡市外事侨务旅游局充分发挥“山水”优势，围绕“大健康、大旅游、大文化”战略部署，积极作为，强力推进，大力发展旅游产业，积极融入大郑州都市地区建设。

新乡与郑州一河之隔，以郑州为中心的"米"字形高铁网络和航空运输中心的交通区位优势，陆空对接、多式联运，为新乡旅游业的发展提供得天独厚的优势。我们将以此为契机，加大旅游开放工作，加强旅游合作，大力宣传新乡旅游，扩大旅游规模，将新乡旅游融入到“一带一路”沿线城市。加强与沿线城市在旅游节庆、大型活动、大型体育赛事上相互融合、打造特色旅游精品。

一、大力打造沿黄休闲旅游带

黄河在新乡境内长约170公里，黄河北岸新乡境内有丰富独特的旅游资源。依托东部沿黄休闲旅游带的打造，全面整合沿黄地区的现代农业、黄河文化、生态湿地等优势资源，以休闲度假为方向，打造封丘陈桥东湖湿地公园、平原示范区凤湖公园、原阳黄河稻夫农场、原阳博浪沙森林公园等集商务会议、娱乐美食、温泉养生、科普教育、拓展运动等为一体的生态度假旅游基地，培育成为新乡乃至黄河沿线的一张旅游新名片。

一是打造中原经济区生态休闲基地。抓住郑州都市区建设的契机，发挥沿黄地区的生态优势，整合区域内的乡村、湿地、森林等资源，且与黄河南岸差异化发展，打造原阳水牛稻休闲农庄、平原示范区盐店庄万亩桃园、封丘嘉联农业生态旅游观光园等成为中原经济区乃至黄河沿线都最具魅力的生态休闲基地。二是打造郑州都市区的环城游憩地。依托沿黄地区的特殊区位，充分挖掘区位优势和黄河文化底蕴，与郑州市域黄河沿线协同发展，打造为服务于郑州都市区的，集种养、观赏、住宿、餐饮、写生、拓展、娱乐、休闲、保健等内容于一体的周末游憩基地。三是打造引领黄河文明复兴的承载地。深度挖掘黄河文化，打造一批以黄河文化为基调的景观景点、文化活动、体验项目等，再现民族文化经典，同时创新历史文化表现手段，联合郑州乃至全省沿黄地区，打造成为引领黄河文明复兴的最佳承载地。

二、大力发展北部太行山旅游健康产业带

一是加快推进项目和基础设施建设。加快新乡南太行旅游服务中心建设，一期投资2亿元， 8月份投入使用，正在筹划二期建设；投资1000万元完成万仙山攀岩公园训练基地等服务设施建设，已建成国际一流人工岩壁，可满足各类攀岩赛事需要；投资4.5亿元，加快景区索道、观光电梯和旅游专线等重点项目建设进度，目前回龙大峡谷开发、关山观景台、万仙山和八里沟索道、万仙山旅游专线等项目均已完成初步论证，进入立项报批阶段；重点谋划外围交通项目，谋划贯通辉县市学院路至新乡西外环的道路，在与长济高速交汇处开设“新乡南太行”站口，与焦作云台山道路连接、谋划旅游环线、郑州至新乡至南太行快速轨道交通，加快推进新晋、鹤辉、焦柳高速公路的项目建设等。二是全面启动5A级旅游景区创建工作。为加快南太行转型升级步伐，2015年5月28日，新乡市政府召开了新乡南太行创建国家5A级旅游景区动员大会，正式启动南太行创建国家5A级旅游景区工作。市政府下发了《关于印发新乡南太行创建国家5A级旅游景区工作实施方案的通知》和《新乡南太行创建国家5A级旅游景区2015年重点工作部署》。今年初，我们已将八里沟、九莲山、回龙天界山、宝泉四家联创5A级景区的景观质量评定申报材料报送国家局，争取今年通过景观质量评定。对照国家5A标准，各景区加大景区基础服务设施提升改造力度，已完成新建和升级改造旅游厕所60多处；新增分类垃圾箱700多个；设置和更新旅游标识牌520个；修缮景区步道及防护设施50余处，景区面貌得到了较大改观。三是大力开展招商引资，深化产业融合发展。以南太行山水、牧野文化、沿黄湿地、长寿之乡、医药科学和体育运动等资源依托，发挥旅游产业融合优势，依托重点项目引领，促进旅游、文化、医疗、养老、康复、体育等产业融合发展，构建以大健康为引领的旅游产业发展新格局。推进刘震云文化主题产业园建设。植入电影元素和文化符号，将刘震云的知识产权品牌优势与宝泉的特色旅游资源相结合,建设平甸潭头核心区。根据剧本拍摄需要建设影视基地，根据电影内容让实景再现。推进新乡华谊兄弟文旅演艺项目建设。占地2000亩，与国内第一文化旅游商业创新核心资源的供应商华谊兄弟文旅演艺公司合作，采用“文化+旅游+商业+体验”的创新模式，华谊兄弟星剧场携华谊20余年来多部电影、电视剧、多位明星等强大资源为宝泉景区专属打造一台文化旅游的饕餮大餐。推进西部控股与南太行旅游旅游有限公司投资1600万元智慧旅游项目建设。支持辉县市郭家寨中药健康养生园项目申报国家中医药健康旅游示范区基地。

三、大力发展红色旅游

新乡市红色旅游资源丰富，发展红色旅游是促进新乡经济转型发展的重要举措，是建设美丽乡村的重要途径。今年，市委市政府大力发展红色旅游，确定了刘庄、京华、唐庄、回龙、裴寨等第一批红色旅游点，推出了一批红色旅游线路并进行重点打造。

一是做好顶层设计，打造新乡红色旅游品牌。以市委政府两办名义下发了《关于加快红色旅游发展的实施意见》，从指导思想、目标任务、重点工作、保障机制等方面对红色旅游发展进行了全面安排部署。二是设立了红色教育培训基地，成立了红色旅游服务公司，做好市场化动作。红色旅游教育培训基地设在市委党校，主要负责党政机关、行政事业单位党员干部的培训。红色旅游服务公司以社会团体、散客为主要服务对象，有序组织其参观学习教育基地、英模精神和景区。进行宣传新乡，推介新乡，为新乡经济发展做贡献。二是加大人员培训力度，提升红色旅游人才队伍。市政府专门研究制定了人员培训方案，采取灵活多样的方式，对红色旅游管理人员、服务人员和导游等队伍分批、分次、分类进行集中培训，建设一支热爱红色旅游、熟悉红色旅游、宣传红色旅游、献身红色旅游的人才队伍，力争把我市红色旅游做大做强、打造新乡红色旅游品牌。三是加快推进基础和公共服务设施建设，提升景区品质。研究制定具体方案，投入资金，重点抓好标志牌、道路、厕所、停车场、接待咨询处等基础设施提升改造，完善银行、邮政、宾馆、农家乐等公共服务设施，加大景区内外环境整治工作。市政府已研究确定，计划投入50多万元，完善红色旅游景点的标志牌。下一步，将投入更多的资金，逐步建立设施完善、功能齐全的基础和公共设施体系，为发展红色旅游营造良好的环境。四是加大宣传营销，提升红色旅游知名度。充分发挥全市各级宣传、旅游、文化、新闻等部门优势，广泛利用媒体、网络、微信、微博、广告、推介等多种渠道，宣传推介新乡红色旅游；旅游部门将重点推介红色旅游，加大红色旅游在全市整体推介中的比例，逐步开辟专门的红色旅游网站，制作专门的红色旅游宣传品等；各红色旅游点要结合自身特点进行宣传营销，同时要联合公司进行整体宣传。

四、大力开展新乡旅游形象宣传

完善旅游宣传推广体系，采取政府购买服务等方式，逐步实现新乡旅游宣传促销专业化、市场化。一是以包含港澳台及韩国、日本、东南亚的中华文化市场为主要入境开拓市场，利用姓氏寻根、攀岩登山等具有感召力的旅游产品，逐步扩大我市境外的影响力。二是围绕“一带一路”“郑欧班列”有步骤地开拓俄罗斯、欧洲等远程市场。针对国内市场，主要任务是突破传统观光旅游目的地形象，树立休闲度假目的地的新形象。三是巩固北京、河北、山东等老市场，拓展武汉、陕西、安徽等新市场。四是推动与腾讯等知名IT企业的战略合作，开展线上线下相结合的旅游营销。五是整合企业资源，继续推进在央视等重要媒体投放形象宣传广告等重大营销活动，不断提升城市形象和旅游知名度。

五、大力发展全域旅游

根据国家旅游局关于开展国家全域旅游示范区创建工作的战略精神，我市开展了对全域旅游的理念和发展方式的学习研究，提出树立大旅游产业概念，整合我市山水、人文、红色、乡村、健康、休闲、运动等各类旅游资源，推动旅游产业融合，延伸产业链条，探索全域旅游、全产业旅游、全社会旅游的发展模式。根据我市旅游资源特点及发展情况，我们鼓励引导辉县市、卫辉市、封丘县开展国家全域旅游示范区创建工作。

辉县市山水、人文、高效农业等资源丰富，发展全域旅游基础条件较好，提出以城市休闲游憩环的建设为重点，以推进辉县城市近郊休闲旅游带动全域旅游发展。封丘提出以黄河大堤、湿地资源、乡村风情、宋文化、中国长寿之乡品牌为依托，大力发展健康产业，谋划以全长200公里自行车绿道建设为突破口，打造中原慢生活体验地，推进全域旅游发展。卫辉市将以“古城为依托、山水为支撑、神话故事为特色”打造卫辉市城市旅游主题形象，以古城建设引领全域旅游开展。

为推进全域旅游示范区建设，我们将指导三县（市）立足全局，整合旅游景点，用开放的思维谋划旅游，串点成面全面发挥效能，推进全域旅游。对景区、乡村、集镇、道路等，每一个旅游配套要素都从旅游角度去审视，对每一项基础建设都要考虑旅游需求，同时将积极协调当地政府解决旅游公共配套服务设施的规划和建设，实现旅游要素全覆盖，旅游特色全领域展现，打造处处皆景，处处皆可游的全域旅游示范区。