新疆首届“自治区康养旅游产业发展先行先试区座谈会”于6月17日在首府乌鲁木齐市召开，今年起，伊犁州特克斯县、尼勒克县、乌鲁木齐县、奇台县、昌吉市将作为新疆首批康养旅游先行先试区打造康养旅游产业。

康养旅游产业是指以养生、养老、医疗、理疗、运动、保健、休闲、度假等功能为核心的现代服务业的更高形态，是覆盖面广、产业链长，涉及多个领域、多个业态联动的融合产业。作为新疆首批康养旅游先行先试区的五县市在座谈会上达成共识：要充分利用各地资源优势和准确定位发展方向，既要各具特色，又要紧密联系；先行先试区要建立旅游线路合作框架，充分发挥乌鲁木齐市作为旅游首发站的优势，将康养旅游资源串成珍珠项链，打造精品旅游线路，实现客源资源共享，要建立人才培养合作机制，发挥乌鲁木齐人才荟萃、智力密集的优势，做好康养旅游专业技术人才培养和岗位培训。

座谈会上，特克斯县县委书记刘莉作了题为《因地制宜 突出特色 全力推进康养旅游产业融合发展》的发言。刘莉说：2011年以来，特克斯县按照可持续发展的理念，抓住中央、自治区、自治州新常态下加强生态文明和发展生态旅游的契机，提出走“生态立县、绿色崛起、富民强县”的思路，坚持高起点定位、高标准规划，在全疆率先编制 “两个可持续”发展示范县总体

规划，延伸编制了生态文明建设、水资源保护、历史文化名城保护等涉及生态环境方面的规划。由于坚持规划先行，及早谋划实施旅游、文化、景区、城市建设、自然生态保护、绿色产业发展等规划，同步推进生态、旅游、富民，为康养旅游产业的规划和承接奠定了基础。在自治区号召发展康养旅游产业的前提下，县委、政府也高度重视，抓住先行先试的契机，建立组织管理体系，强化协调和推进。在现有的规划基础上，将康养产业发展作为推进经济结构战略性调整的重要内容，积极学习研究国家、自治区加快康养、养老、旅游等服务业发展的政策，反复调研研究，形成康养旅游产业规划，明确发展导向和思路。

刘莉指出：特克斯县今后将依托资源，夯实康养基础。依托厚重的历史人文底蕴、丰富的自然山水资源和良好的农业产业体系，特克斯县有效整合草原、森林、湿地等优势康养资源，将康养+模式从单一领域向多领域延伸联动，着力打造全疆“两个可持续”示范区、国际生态旅游区等品牌；将定位精准，强化生态保护，扎实推进绿色城乡体系建设。打造生态宜居之城、持续实施城乡环境整治；将因地制宜，放大康养旅游效应。围绕“吃在特克斯”、“住在特克斯”、“行在特克斯”、“游在特克斯”，“购在特克斯”、“娱在特克斯”、“养在特克斯”打造“生态、健康、绿色”品牌。

刘莉说：康养旅游是尊重规律，顺势而为的产物，是以旅游为平台，涉及健康、旅游、养生、医疗、文化、体育、保险、绿色农林牧渔等多行业、多方面，产业链长、覆盖面广，属于高附加值综合性产业。促进康养旅游产业发展是贯彻落实“五大发展”理念和自治区党委“健康新疆”的具体行动和重要抓手，必将促进新常态下旅游产业和旅游相关产业转型升级。因此特克斯县将在统一思想中提高认识，紧抓康养旅游产业发展先试先行的新机

遇，对县域主体旅游资源进行全面梳理、评价，重点培育和推进以康养旅游产业为先导的新兴产业；将抓好康养发展规划设计；将强化专业人才保障；将加大政策扶持力度，吸引社会资本投入，探索启动康养产业PPP发展模式，调动企业和民营资本进入康养服务业，有效拓宽资金支撑；将提升基础设施和服务；将逐步推进康养发展体系建设，依托生态资源，抓住自治区发展康养产业的先行先试县市和伊犁州加强特克斯河流域康养旅游业示范带契机，突出“多点多元”，宜养则养、宜游则游、宜疗则疗、宜运则运，精细设计、错位发展，在原有康养旅游产业基础上选点布局，有重点、分步骤，打造示范点和服务品牌，以点带面，推进康养产业集群化发展，着力打造出集观光、度假、养生、医养、运动于一体的特克斯康养特色产业发展体系；将强化产业融合发展，推进绿色、有机、安全、健康产品基地建设，推进生态休闲旅游业，推进生态养生农林业，推进康养医疗与健康管理融合，推进农牧民增收致富进程，推进康养文化产业，努力把特克斯建设成为具有养生文化特色鲜明的文化名城。

据悉，今后每年的6-8月将在乌鲁木齐县、奇台县、特克斯县、尼勒克县和昌吉市依次举办自治区康养旅游产业发展先行先试区座谈会，稳步推进养老、健康、旅游、体育、医疗五大核心产业创新发展。特克斯县也将借此契机推进绿色、有机、安全、健康产品基地建设，引导推动旅游和健康服务的融合发展，全力建设生态人文和谐幸福特克斯。