国务院办公厅近日印发的《关于促进通用航空业发展的指导意见》(下称《意见》)，释放了我国大力发展通用航空业的政策信号。发展通用航空意义何在?会带来哪些投资机会?记者采访的专家认为，通用航空兼具生产工具和消费品特征，将服务于我国数十年的经济发展，此轮发展规模将达万亿元以上。

　　通用航空潜力巨大

　　通用航空不同于民航运输，主要针对特殊的航空飞行需求，比如农林播撒、紧急救援、警用医用，也包括经营性的商业用途。

　　国家发改委的数据显示，截至2015年底，我国通用机场仅300余个，通用航空企业281家，在册通用航空器1874架，2015年飞行量达73.2万小时。

　　“目前全球有36.5万架通用飞机，其中美国拥有22万架左右，占据全球总量的60%以上，而我国的GDP和国土面积与美国相当，登记在册的通用航空飞机却仅为美国的0.8%左右。”天津中天翔翼航空科技有限公司总经理包俊成介绍。

　　《意见》明确，到2020年全国建成500个以上通用机场，通用航空器达到5000架以上，年飞行量200万小时以上。这还仅仅是国家规划，不包括地方规划。这既是政府拉动投资和经济发展的抓手，更是对市场需求的回应。

　　整体规模将超万亿元

　　据国金证券测算，从建造单价来看，地方级和基础级通用机场约为5000万元至7000万元;国家级机场和区域级机场工程造价浮动较大，一般在3亿元至20亿元。以1亿元平均单价进行估算，机场建设规模将达2000亿元以上。

　　东吴证券分析认为，通用航空的传统需求主要以工业、农业、飞行培训等服务市场为主，其市场需求增长比较稳定。而未来随着我国高收入人群的不断增长，其通勤、公务出行将催生对高端运输直升机、公务机的需求。预计单整机制造领域的市场空间即超过2000亿元。

　　上海霍克太平洋公务航空地面服务有限公司副总经理陆迅认为，由飞机制造、运营、托管、人员培训等诸多环节构成的通用航空产业整体规模将超过1万亿元。

　　淘金指南

　　维修、租赁等产值将超4000亿元

　　据中国民航管理干部学院通用航空系副教授于一介绍，通用航空业具有庞大的产业链，投资拉动效应一般为1∶10，就业带动比为1∶12。因此，除机场建设、飞机制造、应用等，人员培训、设备制造和运营管理等领域都将迎来广阔的发展前景。

　　具体来说，从人才缺口看，人员培训将拥有巨大的市场需求。据估算，到2020年，飞行员缺口在15000人以上。还有制造业、地勤服务等的人才缺口。另外，运营、维修、租赁等是通用航空进一步发展的主要驱动力。根据美国近些年的数据显示，这三项产出是通航制造业总产出的1.9倍左右。考虑到我国通用航空是发展初期，以1∶1为参考标准，未来通航制造规模按4000亿元计算，这三类业务潜在产值将超过4000亿元。