福建省旅游局政府门户网站报道    3月14日上午，福建会堂5楼会议厅人潮涌动。由福建省旅游局主办、福建省旅游协会承办的2016年“清新福建”大讲堂首次开讲。郑维荣副局长主持了讲座，陈奕辉副局长及局机关、事业单位干部职工，各设区市旅游局、平潭综合实验区经发局以及我省9个国家全域旅游示范区创建县市、12个省级全域旅游试点县市有关负责人，各大旅游企业负责人共350余人参加。

2016年“清新福建”大讲堂首场讲座邀请了中国旅游智库秘书长、国家信息中心旅游规划研究中心主任、全国全域旅游创建指南及验收标准负责人、南开大学教授、博士生导师石培华围绕“全域旅游发展与规划创新”进行专题讲座。本次讲座是国家旅游局将全域旅游作为新时期旅游发展战略和我省提出“十三五”期间将着力建设全域生态旅游省以来，省旅游局首次邀请著名旅游规划专家作专题讲座，将对福建全域旅游建设和旅游产业转型升级产生较大影响。

一、打造福建全域旅游新理念。全域旅游是是我国新阶段旅游发展方式和发展战略的一场变革，是旅游行业全面贯彻落实五大发展理念的战略载体。通过专家讲座，全省旅游系统进一步更新观念，明确全域旅游是旅游业发展到现阶段的一种新形态、新理念、新模式，是区域旅游发展走向成熟的标志，代表现代旅游发展的新方向。全域旅游注重公共服务系统配套，注重生态环境和社会文化环境整体优化，旅游要素配置全域化，统筹建设旅游目的地。以游客体验为中心，以提高游客满意度为目标，整体优化旅游服务全过程，提供全过程体验产品，全面满足游客体验需求，围绕市场构建主打旅游产品，形成全域化旅游产品业态，是公共服务便捷、旅游产品丰富、处处是风景、环境优美、便于自驾自助旅游的优秀旅游目的地。福建发展全域旅游，具有得天独厚的优势和条件，拥有生态环境良好、文化多元、闽台地缘、自由贸易试验区、平潭国际旅游岛等重大优势。我省旅游业龙头产业地位日益凸显，旅游资源全域分布、类型丰富。只有推动旅游业向更高层次转型，着力吸引外来游客，着力发展全域旅游，才能真正带动旅游产业的发展壮大，助力福建的科学发展跨越发展。

二、奏响福建全域旅游主旋律。2016年国家旅游局将全域旅游作为新时期的旅游发展战略，近期李金早局长又发表了《全域旅游大有可为》的署名文章，我省也提出“十三五”期间着力建设全域生态旅游省的重大目标。通过专家讲解，全省旅游系统从业人员准确把握国际国内旅游产业发展新形势，紧跟国家旅游发展新战略，突出福建生态、对台、文化、海洋等优势，围绕建设全域生态旅游省、全国生态旅游先行区、海峡两岸旅游交流合作先行区和21世纪海上丝绸之路旅游核心区的目标，推动全省旅游系统干部职工转变观念、提高站位、统一思想，在提升理论素质和战略思维的同时，创新发展理念，切实在全省上下形成共创“全域生态旅游省”的思想合力、行动聚力和创新能力，开创全域旅游建设新局面。

三、创新福建全域旅游新途径。发展全域旅游，是一项复杂的系统工程，需要进行系统的改革创新。通过专家讲座，进一步明确了我省全域旅游的发展方向和实现路径。要强化试点先行、示范引领，我省将采取系列措施，支持9个国家全域旅游示范区创建县市和12个省级全域旅游试点县市，积极务实探索符合本地实际、突出本地特色的全域旅游好经验、好做法。要创新发展规划理念，将旅游规划融入经济社会发展全局，将旅游资源与其他资源合理配置，推进多规合一，创新旅游规划，全面规划景点景区内外协调发展各要素、整合各类资源要素。省级和有关市县区的“十三五”规划已经将全域旅游作为主要内容。要创新旅游管理体制，支持有条件的市县成立旅游发展委员会，从旅游市场监管、旅游公共服务、旅游产业促进、扩大旅游开放、旅游管理体制和基础制度等推进综合改革。要改革评价体系，树立科学的旅游观念，按照五大发展理念创新相关的统计监测和评价体系。要创新投融资体制机制，抓住供给侧改革的机遇，改革创新投融资模式。推进旅游基础设施和公共服务的PPP等投融资模式改革创新，促进投资主体的多元化。要创新旅游业态，推进新兴旅游业态和产品建设，大力培育和扶持乡村旅游新业态，推进特色旅游目的地建设，推进“旅游+新的生活方式”。

据省旅游局相关负责人介绍，福建省旅游局主办的“清新福建大讲堂”从2014年6月开办，已成功组织了11个旅游热点专题讲座，近5000人次参加了培训，为我省旅游科学发展、跨越发展献智献策，为全省旅游系统干部职工进一步拓宽视野、理清思路、谋划创新、学习真知作出了贡献。下一步，将根据旅游业发展的形势和我省旅游重点工作，继续聘请有关专家来闽讲座。（福建省旅游局市场开发处 苏文晖）

附：

我省国家全域旅游示范区创建县市名单（9个）：武夷山、泰宁、平潭、东山、永春、屏南、永定、连城、仙游。

我省省级全域旅游试点县市名单（12个）：德化、周宁、福鼎、邵武、建宁、南靖、华安、永安、建阳、城厢、尤溪、永泰。

专家简介：石培华教授长期从事规划研究，是南开大学A1岗教授、现代旅游业协同创新中心（国家创新平台）主任、博士生导师，兼任国家信息中心旅游规划研究中心主任、国家旅游产业科技创新工程中心主任、中国旅游智库秘书长、全国旅游职业教育指导委员会副主任、中国旅游发展改革专家委员会委员、北京中科景元城乡规划设计研究院院长。是国务院办公厅关于促进旅游投资与消费的意见等文件的主要执笔人，任中国旅游业各类规划专家组长，十三五规划统稿负责人，515战略主要执笔人，全国全域旅游创建指南及验收标准负责人，主持各类旅游规划200余项，发表论文180余篇，出版著作40余部，获省部级奖6项。