海南省2016年春节假日旅游情况通报会

2月14日，海南省2016年春节假日旅游情况通报会在海南省旅游发展委员会召开。在海南省委、省政府的高度重视下，在各级旅游部门及假日旅游工作重点联系单位的的精心组织和各有关旅游接待单位的共同努力下，海南省今年春节“黄金周”期间全省各地喜庆祥和、“年味”十足，广大群众度过了一个欢乐、文明、祥和、喜庆的春节，同时实现了“安全、质量、秩序、效益、快乐”五统一的目标。

一、旅游人数及收入大增近两成

据统计，2月7至13日，海南全省共接待游客371.22万人次，同比增长19.15%;旅游总收入112.77亿元，同比增长19.55%;其中，接待过夜游客172.14万人次，同比增长5.14%;接待一日游游客199.08万人次，同比增长34.66%;接待乡村游客81.5万人次，同比增长23.2%。

全省进港791122人，同比增长11.57%，出港771286人，同比增长1.06%。全省进港车辆69936辆，同比增长33.78%，出港车辆63736辆，同比增长16.94%。

二、假日旅游市场平稳有序

2016年1月29日至2月1日，2016年全国旅游工作会议、2016年全国旅游市场工作会议、2016年全国旅游市场秩序整治工作现场交流会在海南召开，国家旅游局李金早局长以及来自中央有关部门、全国各省市区和旅游企业、单位的代表共商旅游业发展大计，为做好春节假日旅游工作奠定了良好的基础。省委、省政府高度重视春节假日旅游工作，省委书记罗保铭和省委副书记、省长刘赐贵在多个重要会议上对做好今年春节假日旅游管理服务工作作出了重要指示。

(一)领导带头，狠抓假日旅游市场整治

海南是今年春节国内游最热门的旅游目的地之一，也是典型的高热度、高敏感度、高关注度的旅游地区。为了迎接这次大考，省、市各级党政领导都将春节假日旅游工作放在首要位置，靠前指挥，亲赴一线，确保假日旅游市场整治措施落实到位。2月5日至6日，何西庆副省长带领省政府办公厅、省旅游委、省交通厅、省工商局以及省物价局相关负责人等，到陵水、万宁、琼海博鳌及海口等地检查指导，详细了解各景区景点旅游服务、物价水平、基础设施设备等信息，现场检查旅游厕所建设、以及景区景点内旅游监管服务机构的运行情况等。2月9至10日，何西庆副省长带领暗访组，对琼海、万宁、陵水、三亚等地进行检查指导。

省委常委、海口市委书记孙新阳,省委常委、三亚市委书记张琦等领导，以及全省各市县党政一把手，都在春节假日前夕和假日期间，到旅游景区、度假区、机场、码头等一线检查市场，指导各部门开展市场整治、排查安全隐患，为做好全省假日旅游管理服务提供了坚实的保障。

(二)周密部署，强化假日管理服务保障

1月22日，省政府召开2016年全省春节假日旅游服务管理工作会议，要求各市县及旅游部门要根据市场和游客需求，切实做好春节假日旅游接待工作，提升旅游服务质量，为游客提供更为丰富的旅游新业态、新产品，特别是要严格假日值班制度，做到小纠纷现场解决，旅游投诉不过夜，切实保障游客权益。省旅游委主任孙颖对做好2016年春节假日旅游服务管理工作进行动员和部署，向旅游行业传递省委省政府坚决治理旅游市场乱象的决心。

会议之后，海口、三亚、琼海、万宁、陵水等市县分别召开春节旅游工作会议，要求各部门重点从旅游安全管理、旅游市场价格、打击黑社、黑导、黑店、黑车和非法海上旅游等方面入手，做好假日旅游管理服务工作，为游客营造良好的市场环境。

(三)驻点检查，开展旅游市场秩序整治

1月31日—2月13日，省旅游市场综合整治工作领导小组办公室组织了由省旅游、工商、公安、物价、交通、安监、食药、地税、国税、质监、民宗、海洋渔业等单位47人组成的6个综合督查指导组，赴全省各市县开展市场检查。省旅游质量监督管理局15人组成3个市场检查组、3个案件办理组，自1月10日开始分三批次对海口、三亚等重点旅游地区开展检查，同时分别对口6个综合督查指导组，落实各组提供的案件线索，灵活机动查办案件。据统计，6个综合督查指导组共出动检查人员1288人次，检查旅行社18家次，旅游饭店41家次，景区78家次，旅游购物店22家次，旅游演艺场所15家次，旅游潜水点11家次，旅游餐饮点12家次，导游人员289人次、其他128人次。检查组先后发现了旅游合同不符合规定、旅行社不规范经营、景区及周边秩序混乱，以及安全和卫生隐患等情况，及时查处了相关违法违规问题。节日期间，省12301旅游服务热线共接听咨询类电话195个，占省12301旅游服务热线电话总数的80.9%，同比增长58.5%。受理旅游投诉类电话共46个，同比下降63.2%。

(四)齐抓共管，推进旅游市场综合整治

各市县主动肩负起属地管理的职责，全力推进旅游市场综合整治。海口市采取强化旅游市场监管、严抓旅游服务质量、严管道路交通秩序、严控突发事件发生、重视流量预警工作、加强社会舆情引导等六条措施抓好整治。三亚市启动旅游市场暗访机制，组成115个暗访小组;加强旅游市场监管，采取用好政府公平秤，规范明码标价，海鲜排档用好电子点菜系统等措施;发挥三亚市民游客中心、旅游警察、12301旅游调度指挥中心、12301旅游热线和12345政府热线的作用，共同营造诚信、文明的市场环境。万宁加大联合执法检查力度，春节前夕共检查旅游企业334家次;春节期间出动126人次，共检查旅游企业98家次，发现非法海上旅游3起，劝退游客3批共18人，暂扣1艘游艇。

省内各有关职能部门齐抓共管、各司其责，节前就组织系统内各级单位派出人员进行市场检查，规范企业经营行为，假日期间也坚守一线，开展不间断的巡查。

三、春节旅游呈现九大特点

(一)丁旺财旺，旅游人数和收入大幅增长

2月7至13日，全省接待游客同比增长19.15%，旅游总收入同比增长19.55%，保持近两成的增长率。海口市旅游总收入同比增长25.17%，三亚市旅游总收入同比增长19.44%，旅游业带来良好的经济效益。

(二)全域旅游，发展态势趋于明显

海口市接待游客130.95万人次，同比增长30.24%，旅游收入16.57亿元，同比增长25.17%;三亚市接待游客83.92万人次，同比增长6.17%，旅游收入75.78亿元，同比增长19.44%。海口、三亚、文昌、琼海、万宁等东部市县宾馆酒店的开房率都接近或超过70%，中西部的儋州、琼中、五指山、乐东等市县开房率都超过80%。“景点旅游”逐步向“全域旅游”转变，儋州的千年古盐田、万宁的大花角、乐东的莺歌海盐田、昌江的七叉镇等尚未开发区域，每天都迎来数千名游客。

(三)休闲度假，向精品客栈和民宿转移

三亚亚龙湾、海棠湾，陵水清水湾，乐东龙沐湾，万宁神州半岛，临高金沙滩等区域的高端度假酒店客房销售火爆，“一房难求”。以休闲度假为主的“酒窝一族”，更将眼光投向了精品客栈和民宿，通过网络预订途家、远方等特色精品客栈和田园梦想、花梨之家等民宿，静静享受春节的闲暇时光。三亚市提前发布提示，提醒游客慎重自驾车到三亚，往年交通拥堵现象得到缓解;海口市向进港车辆发出温馨提示，引导游客错峰返程，没有出现大规模拥堵的情况。

(四)自驾上岛，同比增长超过三成

2月7至13日，海南进港车辆69936辆，同比增长33.78%，高速公路、旅游公路、乡村道路上，外地牌照的车辆络绎不绝。大批“海南人”全家出动，“旅游过年”成为新时尚，东线和西线的景区和乡村旅游点，纷纷被热情满满的游客“占领”，以团队游客为主的万宁，团散比达3:7，散客大幅度增长，同比增长23.25%。据统计，2月7至13日，全省接待一日游游客199.08万人次，同比增长34.66%。

(五)乡村旅游，持续火爆村民收入丰厚

乡村旅游持续火爆，海口市十大名村、文昌八门湾和葫芦村、琼海北仍村、万宁文通村、定安“百里百村”等乡村旅游游客络绎不绝;琼海会山镇、五指山水满乡、琼中什寒村等少数民族村寨的乡村旅游，给村民带来丰厚的收益，“精准扶贫”的效应显现。据统计，2月7至13日，全省接待乡村游客81.5万人次，同比增长23.2%。

(六)环岛高铁，激活一批西线旅游资源

春节之前，“海南环岛高铁旅游月”活动点燃了游客乘坐高铁出游的热情。大批游客将西线的旅游资源激活，澄迈的永庆寺、福山咖啡文化风情镇，临高的文澜公园、临高文庙，儋州的东坡书院，昌江的棋子湾、海尾湿地公园，东方的大田坡鹿、嗒隆风情文化旅游区，乐东的尖峰岭、毛公山、莺歌海盐场等一批旅游景区景点游客大增，为西部旅游提质增效注入新的活力。

(七)个性差异，旅游新体验成批涌现

以海口、三亚为母港开通的邮轮旅游航线，掀起了“乘着邮轮过春节”的热潮。三亚鸿洲、陵水清水湾等游艇码头，游艇观光、游艇海钓、游艇派对等项目受到游客欢迎。三亚水族馆餐厅、陵水长空盛宴和疍家渔排，在“水底、天上、船上”吃饭的独特体验，得到诸多“吃货”游客的喜爱。直升机观光、房车露营等个性旅游项目，也逐步被大众认可。很多新兴旅游项目受到游客追捧，海口的三角梅花展、三亚的凤凰花海、琼海的龙寿洋花海、万宁的永范花海，随处可见游客忙着赏花拍照;大量的游客跟随“跑男”的步伐赏电影公社，“穿越”到1942年的民国和南洋街;文昌的“航天游”、万宁(兴隆)的亲子游、陵水(光坡)的采摘季、昌江(七叉)的木棉红，也迎来了大批跟着“攻略”而来的游人。

(八)免税新政，引发游客在海南“爆买”

受离岛免税政策调整放宽的利好影响，离岛免税购物引发游客“爆买”，成为名副其实的‘万人景区’。万宁首创奥特莱斯销售持续火爆，购物人数8.84万人次，同比增长24.39%，销售额6622万元，同比增长29.59%。在旅游消费的有力拉动下，商品销售总额节节攀升，如三亚市，全市商品销售总额5.93亿元，同比增长15.5%。

(九)十大客源，广东人依旧排行第一

“海南游客信息实时统计分析系统”显示，春节假日期间广东省的游客占到外省游客总量的20.2%，蝉联“春节游海南”的桂冠，前十大客源地省和直辖市是：广东、黑龙江、北京、四川、河南、重庆、浙江、贵州、河北、吉林。前五大客源地城市依次是：北京、深圳、广州、哈尔滨、重庆，占到全部游客总量的51.7%。(记者：周尔东 黄涛）