淡旺季是旅游市场的普遍现象，旅游淡季会造成资源闲置，市场效益降低。为此，2016年全国旅游市场工作会议特别提出，各地要通过实施反季推广工程，把淡季做旺，使淡季不淡，拓展市场增长空间。

据悉，反季推广工程的具体举措包括：一是大力开展时令反季推广与营销，解决因自然生态变化而造成的旅游淡旺季难题。二是开展节庆之外的淡季推广与营销，通过让利等推广、营销手段拉动节庆之外的旅游消费，扩大旅游市场收益，同时缓解假日旅游压力。三是开展淡季中的高端游客推广与营销，带动高端市场发展。四是主动开展灾难、事故之后的推广与营销，及时扭转市场下滑。