每年11月至次年4月的冬春期间，长期以来受气候条件和观念误区的影响，甘肃旅游形成了“旺季过旺、淡季过淡”的不均衡局面，引发了一系列问题。当前，省旅游局大力开拓冬春旅游市场，致力将冬春旅游培育成为我省旅游新的增长点。

开发冬春游产品“特色”先行

近年来，各市州积极发展冬春旅游，建设冬季旅游娱乐设施。几年间，我省滑雪场从无到有，由少到多，已建成13处，填补了冬季旅游娱乐设施的空白。省旅游局为了增加冬季旅游活力，整合推出了冬春文化修学游、欢乐冰雪游、多彩民俗游、冬春风光游、美食养生游、生态观鸟游等冬春旅游产品，受到了主要客源市场的欢迎。省旅游局宣传推广处安处长告诉记者：“省旅游局在大力推介上述旅游产品的同时，还结合一些新的热点，顺应市场需要推出了一些新的项目，如在成功推出张掖祁连山滑雪旅游新产品的同时，又结合兰新高铁开通推出了‘冬春乘兰新高铁游丝路’新产品。”

各市州根据当地冬春旅游资源实际，以节兴旅，以会聚客，也开发了许多各具特色的旅游产品，其中传统民俗节会倍受欢迎。欢乐冰雪节、全国户外运动登山大赛、冬春摄影大赛及拉卜楞祈愿大法会、郎木寺瞻佛节、文县池哥昼、陇东社火等一系列极富特色的冬春旅游季活动，形成了冬春期间的旅游星星之火。

冬春旅游资源丰富的市州，更是积极开发冬季旅游市场。敦煌莫高窟、嘉峪关、麦积山、崆峒山等不受季节限制的地区和景点，组织开展了丝绸之路人文景观游。兰神旅行社导游吴逍告诉记者：“冬春时节七彩丹霞、黄河石林银装素裹，分外妖娆；官鹅沟、官滩沟条条冰瀑，晶莹剔透，姿态万千；雪山雄关只有在冬天去才能体会到‘铁马冰河入梦来’的意境；冶海冰图、洮河流珠呈现着大自然的神奇造化。这都是南方游客在冬春之时选择来甘肃的原因，所以旅行社选择在冬春时开设了很多特色旅游线路供游客选择。”

据了解，省内各地利用冬季旅游特点，挖掘独特的民族风情和文化资源，推出了80余项冬春专项活动和线路产品。敦煌智慧旅游公司、甘肃兰神国际旅行社等旅游企业还纷纷发挥网络营销优势，精心策划，推出了许多适合网民的个性化旅游产品，使冬春旅游产品体系更加丰富和完善。

通过近几年的培育，我省冬春旅游正呈现快速增长的势头。2014年11月至2015年4月全省接待游客4131.18万人次，旅游收入243.25亿元，同比增长27.83%和25.36%。

多重优惠让冬春旅游更红火

为了促进冬春旅游迅速升温，全省各有关部门及各市州政府、旅游景区、旅游企业纷纷制定了引客入甘办法及冬春优惠措施。

甘肃机场集团全力协调航空公司，确保省内主要旅游城市的重点航线冬季不停航，并大幅降低机票价格，吸引省内外游客冬春来甘肃。各旅游景区和宾馆饭店推出了力度很大的价格优惠和极具吸引力的冬春旅游产品。省公航旅集团和张掖市紧密协作，先后开展了“持登机牌免费游张掖”、“百元游张掖”等一系列活动，吸引了大批省外游客。

安处长告诉记者，省旅游局修订发布了《关于鼓励旅行社“引客入甘”旅游的补贴办法（暂行）》。“相比于2014年1月1日起执行的鼓励‘引客入甘’办法，此次修订对补贴标准进行了大幅调整，其中淡季旅游补贴标准由之前的上浮20%增加到40%，旅游直航包机、旅游专列和年度组团可叠加补贴。为鼓励旅行社积极开发新产品，省旅游局将对评为全省旅游创新产品奖的旅游新线路、新产品给予每项3万元的奖励。”据悉，各市州积极跟进，纷纷出台优惠措施。截至目前，兰州、嘉峪关、金昌、张掖、武威、临夏、白银等11个市州出台了引客奖励政策及冬春优惠办法。省、市各级引客奖励政策可叠加补贴。

强化宣传让甘肃冬春旅游走向全国

冬春期间，省、市各级旅游部门主动组团到客源市场上门宣传促销，发布我省冬春旅游季产品和优惠信息，向主要客源市场推介冬春特色旅游线路。

安处长告诉记者：“2015年‘十一’黄金周一结束，省旅游局就将主要精力集中到冬春旅游宣传上。编印了新版全省冬春季旅游产品及优惠手册，在《中国旅游报》制作了宣传专版，配合《读者欣赏》制作了甘肃冬春旅游专题，在西安咸阳机场、广州高铁站设计投放了冬春旅游广告，新制作的甘肃冬春游广告还即将在facebook、北京西站LED大屏、上海高铁站等国内外主要广告平台投放。同时，省旅游局携手陕西、宁夏和新疆等西北四省区旅游局在中国昆明国际旅游交易会和西北旅游协作区会上，开展了中国西北冬春旅游专题宣传和推介活动。”

据悉，后期各级旅游部门还将以传统媒体和新媒体相结合的方式，利用报纸、微博、微信、手机客户端等形式进行全媒体宣传，实行精准传播。安处长介绍：“这一举措包括面向大学生群体重点推介冬春丝绸之路文化修学游，面向高校外国留学生发放《境外留学生甘肃旅游优惠手册》，面向摄影发烧友主推民俗采风、风光摄影专项产品。”

据了解，省属各大集团及各市州也开展了形式多样的宣传促销活动。甘肃文化发展集团借助影视作品和自办报刊，大力宣传甘肃精品旅游资源；省公航旅集团组织所属景区、企业加大对冬春旅游市场开拓；甘肃机场集团联合酒泉市赴山东、广西等客源市场，成功举办了“感受丝绸之路文化，寻梦冬日飞天”为主题的冬春航空＋旅游产品推介会。兰州市、庆阳市等市州则分赴港澳台和西安，召开推介会宣传发布冬春旅游产品。