10月28日，丽水市委市政府召开旅游综合改革暨创建5A级景区动员大会，对省级旅游综合改革试验区和古堰画乡创5A工作进行专题部署和动员。会议强调，生态旅游业是“富民富财政”的综合性产业，是丽水坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路的必由路径，要进一步统一思想，不懈努力，以更坚定的决心、更有力的举措，加快把生态旅游业培育成为第一战略支柱产业，将美丽幸福新丽水打造成为生态旅游名城。

市委书记王永康出席会议并讲话。市委副书记、代市长朱晨主持会议，并代表市政府与各县（市、区）政府、市有关部门签订工作任务书。市政协主席陈瑞商、市人大常委会副主任陈志雄出席会议。副市长任淑女部署了具体工作。

会议强调，要实施“1311”行动：创建1个5A级旅游景区、提升30个高等级旅游景区（产品）、推进100个旅游招商项目、培育100个旅游景区村。会议明确了“十三五”我市旅游发展的目标：到2017年全市旅游业增加值占GDP12%以上，旅游总收入达600亿元，创建1家5A景区；到2020年全市旅游业增加值占GDP15%以上，旅游总收入突破1000亿元，创建2家以上5A景区。

在讲话时，王永康强调，要面向“十三五”，努力把生态旅游业培育成为千亿级“第一战略支柱产业”。无论是从国际发展经验看，还是观察国内重点旅游城市及市内旅游重镇，旅游业既是“富民”产业，又是“富财政”产业，各级各部门必须提高认识，统一思想，高度重视，推动丽水生态旅游业跨越发展。要着力创“5A”，努力打造生态旅游名城。当前，要明确古堰画乡景区的创“5A”任务，突出抓旅游投资，按照古堰画乡创“5A”基础设施项目计划安排，抓好基础设施项目投资；抓责任落实，坚持市区共建原则，强化莲都区的创建主体责任，加强配合协调，形成创建合力。同时，要抓新兴业态，立足区域资源条件，大力发展生态游、乡村游、养生游、文化游、休闲游等新业态，高度重视民宿经济的发展。

王永康强调，要深化旅游综合改革，不仅要创建省级旅游综合改革试验区，也要创建国家全域旅游示范区，还要在浙晥闽赣国家东部生态旅游试验区建设中担当主角。要创新旅游行政管理体制，特别是投融资体制机制，开辟多元化融资渠道。要高度重视旅游宣传，以“市场在哪，宣传就到哪”的要求，通过“走出去”“请进来”，加大对以上海为主的长三角客源地的宣传力度，特别要运用微信、微电影、数字旅游等新技术、新媒体，打响丽水“养生游”品牌。

王永康要求，要加紧谋划、全力准备，交好“高铁时代”旅游发展“答卷”。要回答好“旅游服务设施有没有足够承接能力、服务水平有没有相应提升、旅游线路有没有科学规划、旅游市场管理体制机制如何创新”等四个问题，尽快制定“迎高铁”旅游行动方案，并及早谋划迎接G20峰会旅游发展工作。要加强组织领导，强化人才培养，强化行业管理，形成推动旅游业加快发展的强大合力。

朱晨对贯彻落实会议精神提出了要求。他强调，将生态旅游业打造成为第一战略支柱产业，高等级景区是龙头，旅游全域化是基础，旅游综合改革是动力和支撑，各地各部门要从处理好旅游富民与强市的关系出发，深入研究和推进景区景点的资本化、旅游公司的实体化、旅游资产的证券化，推动我市生态旅游业全面持续健康发展。

莲都区政府及市发改、农办、交通、建设部门在会上作了表态发言。