近日，广州市政府常务会议审议通过《广州市旅游厕所建设管理三年行动方案》(以下简称《行动方案》)。到2017年底，广州计划新建和改扩建旅游厕所230座，新建厕所按照男女厕位比例2：3设计，还要兼具岭南特色。3年后，实现全市旅游厕所免费。此轮建设还要特别注重“市场化”，探索厕所品牌化连锁管理。

一、旅游厕所要有岭南文化内涵

《行动方案》要求，在主要旅游区鼓励建设与景观协调一致，具有岭南文化内涵特色的旅游厕所；充分考虑到环保性和生态性的要求，大力推广运用节能环保新型技术和材料，实行节水改造；强调注重以人为本，厕所内部构造、辅助设施要根据接待旅游对象不同而合理配置蹲厕和坐厕的比例，确保旅游厕所数量和分布基本合理。

部分有条件的旅游厕所，还将增设“第三卫生间”。“第三卫生间”是指，介于男厕所、女厕所之外，为老人、残疾人、身体虚弱者，以及母婴等提供特殊服务的厕所。“方案大力倡导在方便进出的区域设置第三卫生间，提供人性化、特色化服务，例如增加一些挂小孩衣服的地方。”陈永亮称。所谓“岭南文化内涵特色的旅游厕所”，广州市旅游局副局长陈永亮称：“广州的地方特色就是岭南特色，厕所的功能是厕所，彰显的是文化，提供的是服务，关乎的是形象。广州的一些公园，大家可能都有去过，有些已经彰显了这个特色，我想这是应该发扬光大的。”

《行动方案》提出以旅游景区、旅游线路、交通集散点、乡村旅游点、旅游餐馆、旅游娱乐场所、休闲步行街区等七大类旅游厕所为重点，到2017年底广州计划新建和改扩建旅游厕所230座，其中新建64座、改扩建166座，并在旅游厕所建设、管理工作模式上积极创新。通过三年努力，使全市旅游厕所实现“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的目标。

二、鼓励民间资本建设管理旅游厕所

《行动方案》还明确了广州旅游厕所建设管理的责任主体和任务分工。根据“政府引导、属地负责、部门联动、业主参与”的原则，对广州19个政府职能部门、1个市属企业(广州地铁集团)及市辖区进行了责任分工。在加大财政资金对旅游厕所建设管理支持的基础上，支持企业通过政府和社会资本合作模式参与城市发展和旅游项目开发中旅游厕所的建设管理，鼓励民间资本投入旅游厕所建设管理。

积极探索旅游厕所建设和管理的市场化。要通过本次旅游厕所革命，探索品牌化、专业化、特色化管理。引入民间资本，在商业旺地企业可以加入一些市场化元素，于此同时承担这个地方公共厕所的建设和维护。